對(duì)此，周光權(quán)認(rèn)為，上述措施對(duì)不通知家屬的另外情況作了嚴(yán)格限制，是人權(quán)保障的具體體現(xiàn)，最大限度平衡了“通知家屬”與“偵查需要”之間的矛盾。
他說(shuō)，犯罪嫌疑人被逮捕、指定居所監(jiān)視居住的場(chǎng)合，相關(guān)犯罪證據(jù)已經(jīng)查清，已有充足的證據(jù)證明犯罪嫌疑人有犯罪事實(shí)，通知家屬通常不會(huì)有礙偵查，如果此時(shí)再規(guī)定“有礙偵查不通知家屬”，該規(guī)定在實(shí)踐中就容易被濫用，成為某些偵查機(jī)關(guān)不通知家屬的借口。
但是對(duì)涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪拘留，草案做出保留，規(guī)定“除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬”。
對(duì)此周光權(quán)說(shuō)，危害國(guó)家安全、從事恐怖活動(dòng)的犯罪嫌疑人在被拘留時(shí)，有關(guān)證據(jù)尚未查清，出于偵查需要，對(duì)相關(guān)工作的確需要保密;此時(shí)通知被告人家屬，可能確實(shí)有礙偵查。
據(jù)他介紹，在實(shí)踐中能夠符合上述例外規(guī)定，可以不通知家屬的案件為數(shù)極少：“可以說(shuō)，對(duì)絕大多數(shù)犯罪嫌疑人被拘留的案件，仍然要及時(shí)通知家屬。”
周光權(quán)說(shuō)，公民被逮捕后家屬得不到消息，是很多人對(duì)偵查機(jī)關(guān)不滿意的地方。因此修正案最終規(guī)定：除無(wú)法通知的以外，應(yīng)當(dāng)一律通知家屬。
他特別強(qiáng)調(diào)，這里的“無(wú)法通知”通常是犯罪嫌疑人不能或者不愿提供正確清楚的電話或者地址，使得司法機(jī)關(guān)無(wú)法履行通知義務(wù)。
