2010年7月16日國土資源情報(bào) 作者：姜雅
新聞導(dǎo)讀：本文通過收集2008年至2009年上半年我國礦業(yè)企業(yè)境外并購的個(gè)案，從并購的主體、礦種、資金流向、國別、并購方式等方面對并購個(gè)案加以統(tǒng)計(jì)和分析，并針對境外并購個(gè)案面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了一些思考分析。
一、我國礦業(yè)企業(yè)境外并購基本情況
在2008年全球性金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國礦業(yè)企業(yè)海外礦業(yè)并購較為活躍。據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，從2008年1月到2009年上半年，我國礦業(yè)企業(yè)境外并購案80多例，涉及金額近300億美元(這里的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不包括石油天然氣等油氣類并購案)。我們將這些礦業(yè)企業(yè)境外并購個(gè)案按并購主體、涉案金額、并購礦種、資金流向、并購對象國別及地區(qū)、并購方式等幾方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析?？傮w來看，并購目標(biāo)礦種以金屬礦居多，非金屬礦次之，煤炭行業(yè)相對較少。不少能源煤炭行業(yè)企業(yè)，如大唐、中煤能源等，雖然沒有實(shí)際并購案成交，但都在相關(guān)媒體面前表現(xiàn)出了對外并購意向，并聲稱目前已在商洽中，有望在今年內(nèi)達(dá)成協(xié)議。
二、我國礦業(yè)企業(yè)境外并購特點(diǎn)
1.并購主體及涉案金額
在不完全統(tǒng)計(jì)的80多例并購案中，我國礦業(yè)企業(yè)境外并購的主體70%多是大型礦業(yè)公司。其中主要以中國鋁業(yè)、中國五礦、湖南華菱、武鋼、鞍鋼、中鋼集團(tuán)、中國神華集團(tuán)、云南錫業(yè)集團(tuán)、中金嶺南、金川集團(tuán)等大型國有控股集團(tuán)為主。
涉案總金額約為300億美元。其中，大型礦業(yè)集團(tuán)公司的并購案值占80%，非國有控股企業(yè)的涉案金額占20%左右。這些企業(yè)的境外并購資金來源十分多樣化，有國有資金，也有從A股募集的資金，還有從銀行和基金融資等多種方式。
2.并購案中以鐵礦居多
我們以被并購公司的主營礦種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在不完全統(tǒng)計(jì)的80多例并購案中，并購企業(yè)感興趣的礦種主要是鐵、銅、鉛鋅、鈾、黃金等貴金屬礦，按并購的活躍程度，大致可降序排列為：鐵礦石→黃金等貴金屬→銅和鉛鋅礦→鈾礦→稀有金屬→非金屬。
其中，以收購鐵礦山居多，占總并購案的20%左右。其次是黃金等貴金屬礦，占13%左右。再次是銅礦、鉛鋅礦，各占9%左右。鈾礦也是較為熱門的礦種，共有4例并購案，占總并購案的5%左右。再次就是一些稀有金屬，如欽、鎳、錳、鎢、鉆等，各占4%左右。最少的是非金屬礦產(chǎn)，主要是鋁土礦和光鹵石等，各占不足3%。
3.并購資金傾向鐵、銅、黃金
我們以被并購公司的主營礦種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，伴生礦以主礦種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其中意向投資均未列人其中。從資金流向來看，有40%左右的資金流向了鐵礦山。這其中最為引人注目的是中國鋁業(yè)收購英國力拓公司(力拓公司的主營礦種為鐵礦石)。第一次是在2008年2月，中國鋁業(yè)以140.5億美元從公開市場上收購了力拓公司12%的股份。第二次是在2009年2月，中國鋁業(yè)欲以195億美元的雄資將其在力拓的持股比例增加至18%，但以失敗告終。2009年7月中國鋁業(yè)再次參與力拓的配股，目前以15億美元保住了其力拓大股東的地位。
流向黃金等貴金屬的投資資金約為30億美元，占總金額的4.5%左右。收購銅礦山的資金大約為50億美元，占總涉案金額的近7%。專門收購鉛鋅礦的涉案金額約為17億美元，占總金額的2%。鈾礦的4例并購案中，涉案具體金額難以精確統(tǒng)計(jì)，就已知的情況來看，涉案金額在1億美元以上。稀有金屬的涉案金額約為10億美元，占1.5%左右。非金屬礦的涉案金額約為10多億美元，占涉案總金額的2%左右。
4.并購資金近一半流向加拿大、澳大利亞等資源大國
筆者以被并購公司的總部所屬地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，若一個(gè)公司存在多個(gè)總部或在不同的國家同時(shí)上市，則按該公司的主營業(yè)務(wù)所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在不完全統(tǒng)計(jì)的80多例并購案中，并購資金主要流向澳大利亞、加拿大等資源大國，其中澳大利亞有29例，加拿大有13例，加起來占涉案總數(shù)的一半左右。這兩個(gè)國家撐握的全球礦產(chǎn)資源較多，其礦業(yè)公司手中不僅控股有本國領(lǐng)土內(nèi)的礦山，還有很多在中南美洲、非洲國家的礦山。
其次是南非國家，共有9例。其次是南美洲的巴西、秘魯，由于這些國家許多礦山的控股權(quán)都在英國力拓、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家的礦業(yè)公司手里，因此要想獲得這些國家的礦業(yè)開采權(quán)仍然是從澳大利亞等國家的礦業(yè)公司手中購買。再次是老撾、印度尼西亞、菲律賓、蒙古、緬甸等亞洲周邊國家。其他還有一些，歐洲主要是挪威和德國的礦業(yè)公司。中東有阿富汗艾克娜地區(qū)的銅礦。鈾礦主要投資國是獨(dú)聯(lián)體的哈薩克斯坦及澳大利亞和南非。
5.并購方式以參股為主
并購方式可以分為參股、控股和投資開設(shè)公司自主經(jīng)營三大類。以參股的方式并購項(xiàng)目，并購的股權(quán)不超過50%，這種方式投資風(fēng)險(xiǎn)較小，但對于企業(yè)的經(jīng)營控制話語權(quán)不足。控股的方式并購項(xiàng)目，收購的股權(quán)從50.1%至100%完全收購，完全自主經(jīng)營，風(fēng)險(xiǎn)較大。在不完全統(tǒng)計(jì)的80多例并購案中，85%的礦業(yè)企業(yè)獲取礦產(chǎn)資源的方式為部分參股的方式?？毓赡酥镣耆召彽那闆r只有9例，占涉案總數(shù)不足12%。還有少數(shù)企業(yè)選擇合資在當(dāng)?shù)亻_設(shè)礦業(yè)子公司，購買權(quán)業(yè)權(quán)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動(dòng)，這樣的企業(yè)大約占2%左右。
三、境外并購存在的挑戰(zhàn)
金融危機(jī)給我國的礦業(yè)企業(yè)帶來了空前的機(jī)遇，同時(shí)也帶來很大的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)之一首先來自國際輿論的壓力。由于我國礦業(yè)企業(yè)多數(shù)都擁有國企的背景，在他們涉外進(jìn)行礦產(chǎn)資源并購時(shí)，首先面臨的是來自投資所在國從政府、企業(yè)、社區(qū)民眾到媒體的各種壓力。除了之外，我國在海外并購礦山也對日本、印度等資源需求國構(gòu)成了一定的競爭壓力，日本也有媒體聲稱中國大舉海外資源并購會(huì)影響日本企業(yè)海外礦產(chǎn)資源的占有份額。因此，國際上有關(guān)我國礦業(yè)企業(yè)海外并購的爭論不休，這在一定程度上影響了我國礦業(yè)企業(yè)國際化的前行步伐，將本來一件很簡單的商業(yè)項(xiàng)目人為地復(fù)雜化了。比如，雖然我國不止一次地通過外交部發(fā)言人表示出希望外國政府對中國企業(yè)持開放態(tài)度，但2009年9月我國武漢鋼鐵集團(tuán)旗下的澳大利亞子公司欲收購澳大利亞Plains公司Hawks Nest鐵礦石項(xiàng)目50%股權(quán)，由于該項(xiàng)目位于澳大利亞伍默拉軍事禁區(qū)附近，澳大利亞國防部還是以威脅安全為由提出反對意見。
挑戰(zhàn)之二來自信息不對等的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國礦業(yè)企業(yè)對國外當(dāng)?shù)氐牡V業(yè)法、礦業(yè)投資環(huán)境、文化等方面獲得的信息不對稱，存在著“吃得下去無法消化”的困難。
挑戰(zhàn)之三來自后續(xù)投資銜接的風(fēng)險(xiǎn)。在金融危機(jī)的持續(xù)影響下，世界經(jīng)濟(jì)增長前景黯淡，全球資本流動(dòng)將進(jìn)一步減少。如果并購后企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，后續(xù)資金又無法順利銜接，即便是并購成功了也不能說就完成了國際化轉(zhuǎn)型，因?yàn)槿狈沙掷m(xù)發(fā)展的能力，也有可能像日本20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的大舉海外并購風(fēng)潮一樣，紛紛以虧本撤回而告終。
挑戰(zhàn)之四來自融資渠道不暢，配套支撐體系不健全等，使我國的中小企業(yè)、私營企業(yè)的礦業(yè)國際化發(fā)展速度受到制約。而只有私營企業(yè)真正參與到這個(gè)市場中來，才能實(shí)現(xiàn)礦業(yè)企業(yè)國際化的真正繁榮。
四、幾點(diǎn)思考
1.思考之一：我國正在成為推動(dòng)國際礦業(yè)發(fā)展的重要力量
金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)格局正在重新洗牌，雖然歐美等發(fā)達(dá)國家正在試圖通過建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等新的貿(mào)易壁壘來重新領(lǐng)跑世界，但以發(fā)展中國家為代表的新經(jīng)濟(jì)體正在成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐力量，在國際上發(fā)揮出越來越重要的作用。按照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2003～2007年間增長了近30%。在美國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體正越來越成為外資的新源泉，不論是通過其跨國公司實(shí)施的國際化戰(zhàn)略，還是通過其主權(quán)財(cái)富基金的投資活動(dòng)，我國有可能繼續(xù)成為活躍的國際投資者，推動(dòng)世界礦業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。
2.思考之二：我國的跨國礦業(yè)公司國際化進(jìn)程仍將持續(xù)
從2000年開始至今，我國的礦業(yè)企業(yè)經(jīng)歷了從走不出去到走出去的蛻變過程，積累了很多“走出去”的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也培養(yǎng)出了一些熟悉和掌握國際勘查公司通行運(yùn)作規(guī)則的人才，提高了我國對境外礦業(yè)投資環(huán)境的了解程度。在全球經(jīng)濟(jì)格局正在調(diào)整的今天，礦業(yè)全球化趨勢仍將延續(xù)，我國的跨國公司國際化進(jìn)程也將在曲折中前行。
3.思考之三：并購主體及資金來源將會(huì)更加多元化
目前我國海外礦產(chǎn)資源并購主要以中國鋁業(yè)、中國五礦、湖南華菱、武鋼、鞍鋼、中鋼、中國神華、云南錫業(yè)、中金嶺南、金川集團(tuán)、紫金集團(tuán)、中國黃金、山東魯能等有實(shí)力的上市公司為主。由紫金集團(tuán)等私營企業(yè)主導(dǎo)的境外礦業(yè)投資近年來雖然也很活躍，但總體的投資金額還是無法和大型礦業(yè)企業(yè)相比。雖然目前總體重不大，但較幾年前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，并且呈現(xiàn)出更為活躍的國際化發(fā)展趨勢。隨著全球礦業(yè)國際化的進(jìn)展，我國的海外礦產(chǎn)資源投資主體必將像目前的日本、韓國一樣趨向多元化，從國有控股公司到私營企業(yè)都會(huì)有參與，有礦業(yè)企業(yè)，也有行業(yè)外的投資集團(tuán)、社會(huì)私募投資公司等。其融資渠道也會(huì)越來越廣泛，將會(huì)以從A股募集到銀行貸款到私募基金等等多元化的形式出現(xiàn)。
4.思考之四：我國海外礦產(chǎn)資源并購的方式將會(huì)更加成熟多樣
目前我國的礦業(yè)企業(yè)海外并購的方式以參股為主，并購的股權(quán)不超過50%?？毓赡酥镣耆召彽那闆r只占涉案總數(shù)的不足12%。還有少數(shù)企業(yè)選擇合資在當(dāng)?shù)亻_設(shè)礦業(yè)子公司，購買權(quán)業(yè)權(quán)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動(dòng)。隨著世界金融危機(jī)的緩和、國際礦業(yè)的回暖及我國礦業(yè)企業(yè)海外礦產(chǎn)資源投資經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，我國礦業(yè)企業(yè)涉足海外礦產(chǎn)資源的方式將會(huì)不斷擴(kuò)大，形式更加多樣，將會(huì)從購買國外礦業(yè)公司到中小額參股再到與國外企業(yè)合作在海外建立子公司等等，在項(xiàng)目的上下流都有參與，投資形式將會(huì)日趨成熟和多樣化。
