商報(bào)綜合消息 全國政法工作會議7日在京召開。針對2013年的政法工作任務(wù)，會議明確，要以平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為載體，以推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、戶籍制度改革四項(xiàng)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。
觀察人士認(rèn)為，此次會議提出的“四項(xiàng)改革”無一不是中國改革攻堅(jiān)過程中的“硬骨頭”，是今年政法工作要下大力氣解決的問題。其中，已在中國存在半個(gè)多世紀(jì)的勞動教養(yǎng)制度改革更是備受關(guān)注。此次政法工作會議明確要推進(jìn)勞教制度改革，意味著這一制度的改革被正式提上日程。
解讀
“上訪媽媽”事件 引發(fā)對勞教制度反思
司法部司法研究所原所長王公義指出，新中國成立之初勞教制度的設(shè)立對鞏固執(zhí)政黨地位、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了作用。但這項(xiàng)制度發(fā)展至今出現(xiàn)了不少問題。“勞教制度改革是社會關(guān)注很久的問題，要求改革的呼聲很高。”中央政法大學(xué)副校長馬懷德表示，推進(jìn)勞教制度改革順應(yīng)民意，是必要的。
近期，湖南上訪媽媽唐慧和重慶大學(xué)生村官任建宇事件讓輿論再次聚焦勞教制度改革。
馬懷德認(rèn)為，出現(xiàn)這些問題的最大爭議是勞教實(shí)施過程中實(shí)施機(jī)關(guān)對勞教權(quán)的隨意擴(kuò)大。對纏訪鬧訪上訪人員、特別是對現(xiàn)行勞教決定不涉及的人進(jìn)行勞教是沒有法律依據(jù)的。
微評
把維穩(wěn)式勞教掃進(jìn)歷史垃圾堆
@新華社中國網(wǎng)事：半年前中國網(wǎng)事曾發(fā)表《三評永州》，指出唐慧案留下的不是個(gè)句號，而是個(gè)大大的問號，指向?qū)覍乙馉幾h的維穩(wěn)式勞教。全國政法工作會議7日在京召開，我們期待勞教制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，把拖時(shí)代后腿的維穩(wěn)式勞教盡早掃進(jìn)歷史垃圾堆，這才是對“唐慧之問”最好的回答。
要點(diǎn)
【傳遞戶籍改革新信號】
全國政法工作會議提出，按照黨的十八大關(guān)于加快戶籍制度改革的部署要求，統(tǒng)籌考慮各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城市綜合承載能力，區(qū)別情況、積極作為，穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，逐步讓大多數(shù)流動人口在城鎮(zhèn)和農(nóng)村安居樂業(yè)、各得其所。
【推動落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制】
全國政法工作會議提出，要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，積極推動落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實(shí)名登記措施。切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的依法公開管理，明確法律責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，絕不能讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”。
下大氣力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，努力讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當(dāng)事人贏得了官司，讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。孟建柱
