2014年4月21日，泰國美功，小販趕在火車到來前收拾貨物。泰國鐵路十分老舊，全部為窄軌鐵路，時(shí)速僅50公里左右，在貧民區(qū)經(jīng)常能見到鐵道市場。
泰通過兩鐵路項(xiàng)目 未來直通中國
非以前“高鐵換大米”項(xiàng)目；計(jì)劃投資1430億元，預(yù)計(jì)明年開工，將通過老撾連接中國
據(jù)泰國媒體報(bào)道，泰國軍政府日前通過了兩條連接中國和泰國的鐵路項(xiàng)目，總成本約合人民幣1430億元。對(duì)于誰將獲得鐵路合同，泰國駐華使館官員對(duì)新京報(bào)記者表示，會(huì)在新政府成立后公開招標(biāo)。分析人士稱，未來新建鐵路將使中國通過泰國和東南亞國家相連，會(huì)幫助中國在東南亞發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)影響力。中國若能獲得這兩條鐵路建設(shè)合同，將會(huì)為中國高鐵外交打開新局面。
【鐵路規(guī)劃】
未來有望采取高鐵技術(shù)
3日，泰國駐華大使館投資促進(jìn)委員會(huì)公使銜參贊吳永泉對(duì)新京報(bào)記者表示，這兩條新通過的鐵路項(xiàng)目并非原先泰國政府與中國磋商的“高鐵換大米”項(xiàng)目。泰國軍政府雖然批準(zhǔn)了兩條鐵路項(xiàng)目，但仍處于初步階段，要等到新政府成立后通過公開招標(biāo)以確定誰能獲得合同。
吳永泉所說的這兩條鐵路項(xiàng)目，是泰國軍政府日前通過的。據(jù)《曼谷郵報(bào)》7月30日?qǐng)?bào)道，這兩條鐵路分別為從中部大城府到北部清萊府，以及從中部羅勇府到東北部廊開府的線路，再通過老撾最終與中國境內(nèi)的鐵路相連。建設(shè)將從2015年開始，預(yù)計(jì)2021年竣工，項(xiàng)目總成本約為7414億泰銖(約合人民幣1430億元)。
對(duì)于這兩條鐵路是否會(huì)采用高鐵技術(shù)，泰國交通部次長索提·泰蘇斯接受《曼谷郵報(bào)》采訪時(shí)表示，“未來這兩條新建鐵路雙線設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)保留，但列車最高時(shí)速將會(huì)從200公里下降到160公里。未來一旦有更多投入隨時(shí)可升級(jí)到更高速度?！?/p>
泰蘇斯還表示，這兩條鐵路項(xiàng)目是2015年至2022年泰國八年基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的一部分，被軍政府列入應(yīng)當(dāng)盡快推動(dòng)的緊急工程中。
【中泰關(guān)系】
中企或更多參與泰國基建
2013年，中國就與泰國達(dá)成“高鐵換大米”計(jì)劃，今年5月，泰國反腐委員會(huì)裁決泰國時(shí)任總理英拉不當(dāng)處理大米補(bǔ)貼罪名成立。隨后，憲法法院裁決英拉濫用職權(quán)罪名成立，并解除其總理職務(wù)，中泰“高鐵換大米”計(jì)劃一度被擱置。
中國社會(huì)科學(xué)院東南亞問題專家許利平對(duì)新京報(bào)記者表示，泰國軍政府批準(zhǔn)這兩個(gè)鐵路項(xiàng)目就是延續(xù)了英拉政府的八年基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，原本要建立4條鐵路，但由于資金問題，先上馬兩條線路。
泰國軍政府為何在此時(shí)批準(zhǔn)恢復(fù)英拉政府時(shí)期的鐵路項(xiàng)目？暨南大學(xué)東南亞問題專家莊禮偉教授對(duì)新京報(bào)記者表示，軍政府通過這兩條鐵路項(xiàng)目有兩方面原因，從內(nèi)政上看，泰國軍方需要通過上馬項(xiàng)目提升政績，這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該會(huì)實(shí)行；從外交方面來說，泰國軍方推動(dòng)高鐵項(xiàng)目應(yīng)該是釋放與中國加強(qiáng)關(guān)系的信號(hào)。
泰國媒體認(rèn)為，軍政府此時(shí)批準(zhǔn)這兩條鐵路項(xiàng)目，為中泰關(guān)系帶來積極影響。就在軍方恢復(fù)鐵路項(xiàng)目不久前，泰國維穩(wěn)會(huì)主席巴育特使宋吉訪問中國，并同中方確認(rèn)中泰將繼續(xù)致力于深化和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，同時(shí)恢復(fù)“中泰聯(lián)委會(huì)”機(jī)制。泰國《民族報(bào)》認(rèn)為，這次訪問增強(qiáng)了兩國關(guān)系，預(yù)計(jì)中國將會(huì)更多地參與泰國大型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，包括高鐵、水資源管理等。
【泛亞鐵路】
打通中南半島關(guān)鍵一環(huán)
泰國軍政府批準(zhǔn)這兩條鐵路項(xiàng)目，不僅能改善泰國鐵路設(shè)施落后的局面，還能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)泛亞鐵路貫通中南半島。
許利平表示，根據(jù)規(guī)劃，泛亞鐵路東南亞將有三條方案，分別是通過越南連通泰國、馬來西亞、新加坡的東線方案；通過老撾連通泰國、馬來西亞、新加坡的中線方案；通過緬甸連通東南亞的西線方案。此次泰國軍政府通過的兩條鐵路項(xiàng)目，其中一條線路的起點(diǎn)是東北部城市廊開，與老撾首都萬象隔河相望，建成后可以連通老撾與中國的鐵路，與一直籌劃多年的泛亞鐵路中線不謀而合。
據(jù)泰國媒體報(bào)道，泰國政府內(nèi)部人士透露，這兩條鐵路是中國連通東南亞國家計(jì)劃中的一部分，將把中國南部省份通過泰國和東南亞國家相連，同時(shí)也會(huì)使中國在東南亞地區(qū)發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)影響力。
英國媒體報(bào)道稱，若建成這樣縱貫中南半島的高鐵路線，將會(huì)進(jìn)一步增加中國在東南亞地區(qū)的影響力。莊禮偉認(rèn)為，這條縱向鐵路線將會(huì)帶來更多合作，增加中國與東南亞國家的人員和物資流動(dòng)。
【中國高鐵】
有望成進(jìn)軍東南亞樣板
泰國的鐵路計(jì)劃很大程度上可以推動(dòng)中國高鐵走出去的戰(zhàn)略。
許利平表示，泛亞鐵路東南亞方向三條方案中，緬甸因受到西方一些機(jī)構(gòu)掣肘，以及日本的插足，建設(shè)受到阻礙；越南國會(huì)傾向使用日本新干線，何時(shí)開建也存在變數(shù)。泛亞鐵路三條方案都需要經(jīng)過泰國，目前經(jīng)過老撾的中線由中國投資興建并破土動(dòng)工，泰國軍政府此時(shí)批準(zhǔn)這兩條鐵路計(jì)劃，會(huì)對(duì)泛亞鐵路建設(shè)帶來積極影響。許利平稱，如果中國能夠拿下泰國這兩條鐵路的建設(shè)合同，將會(huì)對(duì)中國高鐵在東南亞推廣以及中國企業(yè)走出去起到示范作用。
雖然泰國政府已通過鐵路項(xiàng)目，但正如泰國駐華使館官員所言，由誰來修建鐵路還未確定。在東南亞，中國高鐵項(xiàng)目的主要競爭對(duì)手是日本，特別是安倍政府希望通過高鐵技術(shù)拉攏與一些國家的關(guān)系，不排除對(duì)項(xiàng)目國家進(jìn)行援助的可能。
據(jù)許利平分析，泰國原來四條鐵路線預(yù)算達(dá)到250億美元，政府由于資金不足而難以開工，此前泰國曾通過大米換高鐵獲得資金，此次泰國還有可能會(huì)通過中國的金融機(jī)構(gòu)融資，因此無論從技術(shù)、成本節(jié)約和高效方面來看，泰國選擇中國高鐵的希望很大。
本版采寫/新京報(bào)記者王曉楓
