很少有一項(xiàng)技術(shù)像轉(zhuǎn)基因這樣，讓各方觀點(diǎn)如此對立：相互矛盾的實(shí)驗(yàn)證據(jù)，極端對立的利益表達(dá)，莫衷一是的研究結(jié)論，讓消費(fèi)者無所適從。
央視近日曝光隨機(jī)買5袋米3袋含轉(zhuǎn)基因，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物被一些農(nóng)民偷偷摸摸種植，再次將轉(zhuǎn)基因話題拉進(jìn)了公眾視野。
從“黃金大米”在學(xué)生身上違規(guī)試驗(yàn)，到海南育種基地查處轉(zhuǎn)基因作物，一些轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)突破監(jiān)管事件時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，不少市面銷售的轉(zhuǎn)基因食品不標(biāo)識或在標(biāo)識時(shí)“羞羞答答”。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)“不能言說的秘密”，既傷害了公眾的選擇權(quán)和知情權(quán)，違反了我國相關(guān)法律法規(guī)，又加劇了社會(huì)上普遍存在的“轉(zhuǎn)基因焦慮”，而在這些紛紛擾擾的現(xiàn)象背后或許涉及更為復(fù)雜的利益鏈條。
從種植到實(shí)驗(yàn)：轉(zhuǎn)基因問題陷入多重“謎團(tuán)”
自從1996年轉(zhuǎn)基因作物實(shí)現(xiàn)商業(yè)化種植以來，轉(zhuǎn)基因可能是農(nóng)業(yè)史上最有爭議的技術(shù)。支持者認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)能緩解資源約束、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善產(chǎn)品品質(zhì)，反對者則從食用安全、生態(tài)安全和主糧安全等方面提出質(zhì)疑。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是“潘多拉魔盒”還是未來農(nóng)業(yè)之路？技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)能有效預(yù)防嗎？種種紛爭公眾也很難辨明。
據(jù)媒體報(bào)道，早在2005年，轉(zhuǎn)基因水稻在一些地方便被偷偷種植，湖北省曾經(jīng)鏟除過上萬畝違規(guī)種植的轉(zhuǎn)基因水稻。這些沒有經(jīng)過安全認(rèn)證的轉(zhuǎn)基因作物分散在民間被種植，到底有多少誰也說不清。
在歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)里，僅2013年中國出口歐盟的大米制品中就有25次被查出含有轉(zhuǎn)基因成分。天津農(nóng)科院轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品成分監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心曾在市售食品的檢測樣本中發(fā)現(xiàn)含有轉(zhuǎn)基因成分。
種植偷偷摸摸，轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)也遮遮掩掩。
海南省農(nóng)業(yè)廳在3月30日的對外通報(bào)中稱，去年12月23日至27日，執(zhí)法部門對海南三亞、陵水、樂東三個(gè)市縣從事南繁工作的單位，開展了一次南繁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作。共抽查、檢測作物樣品107個(gè)，結(jié)果顯示，有13家單位的15個(gè)樣品呈轉(zhuǎn)基因陽性，均為科研試驗(yàn)田塊。其中玉米12個(gè)，棉花3個(gè)。其中，7家單位的9個(gè)試驗(yàn)作物已在屬地農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員監(jiān)督下依法銷毀，妥善處理，進(jìn)行處罰。其余6家單位的6個(gè)涉嫌樣品正在進(jìn)一步檢驗(yàn)檢測核實(shí)中。
海南省農(nóng)業(yè)廳4月1日晚間再次發(fā)布一份說明，表示本次執(zhí)法檢查出來的違法行為，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)的行為。轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)和非法種植有很大區(qū)別，此次執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)的均為試驗(yàn)用材料。
海南省農(nóng)業(yè)廳新聞發(fā)言人趙詠望說，在執(zhí)法檢查中，尚未發(fā)現(xiàn)非法種植的作物，到目前為止，也尚未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染情況，未收到有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染的舉報(bào)。對于已經(jīng)確認(rèn)違法的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)材料，已就地銷毀，銷毀的情況此前已在農(nóng)業(yè)廳信息網(wǎng)上通報(bào)。當(dāng)記者問及能否披露是哪些單位或企業(yè)違規(guī)時(shí)，趙詠望表示“不便透露”。
違規(guī)單位不便透露、產(chǎn)生影響難以估計(jì)，公眾只能看到“鏡中月、水中花”。缺少透明及時(shí)的信息公開機(jī)制，欲言又止，讓轉(zhuǎn)基因問題陷入一個(gè)個(gè)“謎團(tuán)”，究竟誰來答疑解惑？
食品標(biāo)識：能印多小印多小，能不印就不印
除了實(shí)驗(yàn)和種植，與百姓生活更為貼近的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識也一直難以落實(shí)。記者在天津、北京等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少市面銷售的轉(zhuǎn)基因食品存在標(biāo)識不清的情況，部分使用轉(zhuǎn)基因原材料加工制成的食品標(biāo)識“羞答答”，標(biāo)識“能印多小印多小，能不印就不印”。
而此前曝光的麥當(dāng)勞在德國承認(rèn)用轉(zhuǎn)基因雞飼料喂養(yǎng)肉雞事件更是讓公眾對于轉(zhuǎn)基因標(biāo)識問題產(chǎn)生質(zhì)疑。
據(jù)介紹，當(dāng)前世界各國對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識規(guī)定分三種情況：一種是自愿標(biāo)識；一種是定量標(biāo)識，按照含量標(biāo)準(zhǔn)來標(biāo)，低于標(biāo)準(zhǔn)可以不標(biāo)；而中國目前實(shí)施的是強(qiáng)制性標(biāo)識，即按目錄強(qiáng)制標(biāo)識。
記者了解到，德國法規(guī)規(guī)定，食品中若含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)作為原料成分，必須在包裝上有明確標(biāo)識，但是，動(dòng)物飼料這種間接使用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品卻是法規(guī)中的一項(xiàng)“漏洞”。而這種情況在中國同樣存在。根據(jù)我國目前相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因飼料飼養(yǎng)的禽畜產(chǎn)品并不在需要標(biāo)識的目錄內(nèi)。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局副局長張風(fēng)平介紹，在我國，轉(zhuǎn)基因食品除包裝食品中有部分要求標(biāo)注以外，目前國內(nèi)的餐飲企業(yè)提供的產(chǎn)品并沒有納入轉(zhuǎn)基因標(biāo)注范疇，國家還沒有制定標(biāo)準(zhǔn)，需要有關(guān)單位進(jìn)行研究和制定。
據(jù)北京市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人士介紹，目前該局并沒有接到國家食藥監(jiān)總局對麥當(dāng)勞涉轉(zhuǎn)基因食品開展檢查的通知。在日常市場檢查和執(zhí)法中，該局幾乎從未開展過專門針對轉(zhuǎn)基因食品的檢查。因?yàn)槟壳暗摹妒称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》只是規(guī)定：轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)示應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，如此簡單模糊的規(guī)定，令食藥監(jiān)部門執(zhí)法無從下手。
“不管是轉(zhuǎn)基因技術(shù)實(shí)驗(yàn)、轉(zhuǎn)基因作物種植還是轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識，都經(jīng)常與‘秘密’‘隱蔽’等詞密切相關(guān)，仿佛涉及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的都成了‘地下工作’?！币晃粡氖罗D(zhuǎn)基因技術(shù)研究的專家擔(dān)憂地說。
觀點(diǎn)：消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)有知情權(quán)
“在很多人談‘轉(zhuǎn)’色變的情況下，屢屢曝光的轉(zhuǎn)基因秘密無疑使公眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)更加不信任?！备＝◣煼洞髮W(xué)教師張翔說，“在轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)大量進(jìn)入餐桌的情況下，這種愈演愈烈的焦慮情緒或許會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)后果?！?/p>
那些“秘密”轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)和種植，其社會(huì)影響更為惡劣。在“黃金大米”試驗(yàn)中，研究者違反了國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，其實(shí)驗(yàn)過程違反了國際醫(yī)學(xué)倫理準(zhǔn)則和衛(wèi)生部《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(試行)》，剝奪了公眾知情權(quán)，漠視了人的尊嚴(yán)，違反法律法規(guī)，“黃金大米”試驗(yàn)對參與試驗(yàn)的兒童及其家庭造成嚴(yán)重的心理傷害。
在新近曝光的湖北轉(zhuǎn)基因水稻種子事件中，轉(zhuǎn)基因種子一經(jīng)流出便覆水難收，長此以往甚至?xí)拔廴尽闭瑓^(qū)域的作物種植，并且給農(nóng)作物對外出口帶來巨大負(fù)面影響。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)爭端長期存在，各方觀點(diǎn)也嚴(yán)重對立。而“秘密”“陰謀論”等與轉(zhuǎn)基因技術(shù)的牽扯不清，使問題更加復(fù)雜化。
農(nóng)業(yè)政策專家、南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師程同順認(rèn)為，應(yīng)該在全社會(huì)展開轉(zhuǎn)基因知識的普及和討論，使群眾對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品有所認(rèn)識和辨別，“要公開化，多討論，科學(xué)家不能替老百姓做決定?！?/p>
同時(shí)，規(guī)范標(biāo)識滿足消費(fèi)者知情權(quán)。張翔認(rèn)為，規(guī)范并完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度至關(guān)重要，轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷售要建立在充分的信息公開和尊重消費(fèi)者選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
在對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科學(xué)研究上，專家表示，目前我國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究的管理并不是太嚴(yán)密，違反國家法律私自流出轉(zhuǎn)基因種子的案例時(shí)有出現(xiàn)，因此對轉(zhuǎn)基因研究不能太分散，要相對集中起來，同時(shí)研究過程和成果在一定范圍內(nèi)要公開，并接受社會(huì)和業(yè)界檢驗(yàn)。
(記者 翟永冠、張舵、夏冠男、王自宸、魯暢、毛偉豪 綜合報(bào)道)
