2013年1月，案件一審開(kāi)庭前，劉剛展示自己的法院傳票。新京報(bào)記者 吳偉 攝
新京報(bào)訊 因上訪兩次被關(guān)精神病院的遼寧豬販劉剛起訴山東臨沂市民政局、市救助站、市衛(wèi)生局、蘭山區(qū)公安分局和榮軍醫(yī)院一案，歷經(jīng)一年半的審理，昨日，劉剛從遼寧錦州中院撤訴，臨沂五部門(mén)以救濟(jì)名義支付劉剛?cè)嗣駧?0萬(wàn)元，雙方達(dá)成和解。
劉剛告訴新京報(bào)記者，昨日上午9點(diǎn)多，由臨沂市政法委代表五部門(mén)與他簽署了協(xié)議書(shū)，“協(xié)議書(shū)上寫(xiě)著，鑒于我生活困難，臨沂市民政局、市救助站、市衛(wèi)生局、蘭山區(qū)公安分局和榮軍醫(yī)院給我救濟(jì)人民幣40萬(wàn)元，我保證不再上訪，不再起訴?！?/p>
至此，從2008年劉剛被臨沂有關(guān)部門(mén)關(guān)精神病院至今，一段長(zhǎng)達(dá)6年的糾紛終告結(jié)束。
告狀6年，劉剛傾家蕩產(chǎn)，老婆也離家出走。對(duì)于和解，劉剛表示能接受，“我實(shí)在沒(méi)精力再告下去了。最起碼我證明自己不是精神病了?！?/p>
維權(quán)六年 精疲力盡
為豬上訪
兩次被關(guān)精神病院
2008年初，遼寧北鎮(zhèn)市農(nóng)民劉剛從江蘇購(gòu)買了146頭仔豬，貨車途經(jīng)山東郯城縣動(dòng)檢站時(shí)，被告知豬不合格，需交錢重檢。
劉剛交了300塊錢，重檢合格。但回遼寧次日，這些豬仔相繼死光。他懷疑豬在郯城縣動(dòng)檢站檢查時(shí)染病，決意討個(gè)說(shuō)法，但找到郯城縣動(dòng)檢站索賠無(wú)果。
當(dāng)年9月19日，他到臨沂市委、市政府反映情況。在市政府門(mén)口，劉剛被一群人推上車，送進(jìn)了臨沂市救助站，救助站又把他轉(zhuǎn)送到榮軍醫(yī)院。
劉剛說(shuō)，在該院精神病區(qū)，他被強(qiáng)迫打針吃藥，一有反抗就被布帶捆綁。當(dāng)年10月8日，他簽字不再上訪后被放出。
“本來(lái)是為豬討公道，后來(lái)我為自己討公道?！眲傉f(shuō)。
2009年1月6日，劉剛到臨沂市民政局討說(shuō)法。工作人員給蘭山區(qū)公安分局打電話，6名警察將劉剛送往臨沂市救助站，后再次轉(zhuǎn)往榮軍醫(yī)院。
“被強(qiáng)制打針灌藥后，最害怕的是停藥，一停藥生不如死。”劉剛第一次在精神病院度過(guò)了除夕，“一晚上沒(méi)睡，家里人都不知我死活，我哭了一晚上?！?/p>
當(dāng)年2月12日，劉剛寫(xiě)下保證書(shū)，“我在臨沂市榮軍醫(yī)院精神科二區(qū)治療后痊愈。經(jīng)全體工作人員的精心護(hù)理我非常感謝。我保證不再上訪”，隨后出院。
關(guān)于劉剛被強(qiáng)送進(jìn)精神病院，臨沂市民政局在答復(fù)意見(jiàn)書(shū)中稱，劉剛“狂躁不安，蹦跳喊叫，頭撞墻地，啃吃樹(shù)葉”，救助站認(rèn)為其精神異常，收留在救助站易發(fā)生意外，遂送到醫(yī)院診斷治療，經(jīng)醫(yī)生診斷其患有“癔癥”。
對(duì)于上述答復(fù)劉剛表示：“我多次明確表示不用救助也不去精神病院，但在沒(méi)有通知家屬的情況下被強(qiáng)制送進(jìn)去。我留言感謝榮軍醫(yī)院是為了早點(diǎn)出來(lái)，讓一個(gè)‘精神病人’保證不再上訪，這是什么意思？”
訴五部門(mén)
索賠200萬(wàn)一審敗訴
上訪途徑走不通，劉剛決意通過(guò)訴訟挽回聲譽(yù)。
2013年初，劉剛向遼寧北鎮(zhèn)市法院提起行政訴訟。起訴書(shū)稱，在劉剛2008年、2009年兩次上訪過(guò)程中，臨沂市民政局等單位存在非法限制人身自由的行為。他要求判賠200萬(wàn)元。
據(jù)了解，該案是我國(guó)首例因上訪被關(guān)進(jìn)精神病院、對(duì)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟而立案開(kāi)庭的案件。
該案一審在北鎮(zhèn)市法院前后開(kāi)庭4次，控辯雙方就劉剛是否有精神疾病、是否被非法限制人身自由進(jìn)行了激烈辯論。
劉剛堅(jiān)決否認(rèn)家族和自己曾有過(guò)精神病史。案件開(kāi)庭前，為證明自己沒(méi)精神病，他就曾多次找遼寧、北京、唐山等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)試圖做鑒定，但因無(wú)司法部門(mén)委托，都沒(méi)做成。
2013年3月，控辯雙方均接受在不用進(jìn)行精神病鑒定的情況下繼續(xù)開(kāi)庭。
2013年10月31日，北鎮(zhèn)市法院一審裁定，認(rèn)為臨沂市民政局打電話報(bào)警將原告劉剛護(hù)送到臨沂救助管理站，并聯(lián)系臨沂榮軍醫(yī)院對(duì)劉剛診治，并無(wú)不當(dāng)；臨沂市衛(wèi)生局沒(méi)有參與對(duì)原告劉剛的救治和診療，沒(méi)有做出具體行政行為，不適合作為本案被告；沒(méi)有證據(jù)證明臨沂救助管理站在實(shí)施救助過(guò)程中限制了劉剛的人身自由；對(duì)蘭山區(qū)公安分局的起訴超過(guò)了法定起訴期限；第三人臨沂榮軍醫(yī)院不屬于行政訴訟案件的審理范圍，駁回原告劉剛的起訴。
一審裁定宣讀后，劉剛在法庭上情緒失控，并當(dāng)庭表示要求上訴。
今年7月30日，臨沂方面提出和解，劉剛二審撤訴，雙方達(dá)成和解協(xié)議。
“我實(shí)在沒(méi)精力再告下去了。最起碼我證明自己不是精神病了?！眲傉f(shuō)。
■ 對(duì)話
“靠法律比上訪有尊嚴(yán)”
新京報(bào)：這6年來(lái)的經(jīng)歷對(duì)你精神上、生理上有什么影響？
劉剛：我沒(méi)臉見(jiàn)我最熟悉的人，人家都說(shuō)你精神病。我妻子見(jiàn)到山東來(lái)的診斷書(shū)時(shí)，也以為我有精神病，那一次，她離家出走再也沒(méi)回來(lái)過(guò)。這6年來(lái)，我記性越來(lái)越差，生活也越來(lái)越?jīng)]規(guī)律。
新京報(bào)：你改變最大的是什么？
劉剛：我像變了一個(gè)人。以前我好說(shuō)好笑，現(xiàn)在沒(méi)臉見(jiàn)人，沒(méi)事我就躲在家里。我很窮，到處上訪，親戚朋友也不理解我找政府打官司。我沒(méi)有精神病。我一定要討回公道。
新京報(bào)：在臨沂那段經(jīng)歷后，你平均一年有多長(zhǎng)時(shí)間上訪？
劉剛：閑的時(shí)間很少，基本在上訪?；丶乙荒暌泊涣藘蓚€(gè)月，種地的時(shí)間我都不回來(lái)。最長(zhǎng)的一次5個(gè)多月沒(méi)回家。
新京報(bào)：這件事情，上訪和打官司，最終為什么選擇了后者？
劉剛：法律支持了我，而上訪沒(méi)有。之前是因?yàn)榉蓻](méi)管我，所以我才上訪。
新京報(bào)：對(duì)你來(lái)說(shuō)，上訪和法律，你更相信哪種途徑？
劉剛：還是相信法律。法律有法條依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩。法律更便捷，不像信訪那么徒勞，有很多很含糊的地帶。關(guān)鍵是，依靠法律比上訪有尊嚴(yán)。
新京報(bào)：但一審的結(jié)果是你敗訴，二審前你選擇了撤訴，和解收?qǐng)?，你覺(jué)得自己是勝利者嗎？
劉剛：是的，就算是和解，也是依靠法律的威嚴(yán)和解的，靠上訪還不一定能和解。
■ 回顧
2008年初
劉剛與臨沂郯城縣檢查站發(fā)生糾紛，劉剛商談賠償遭拒絕。
2008年9月
劉剛到臨沂市反映情況，被送往榮軍醫(yī)院，該院稱劉剛患“癔癥”。其當(dāng)年10月8日出院。
2009年1月
劉剛到臨沂市民政局上訪再被送往榮軍醫(yī)院。當(dāng)年2月12日，劉剛寫(xiě)下“感謝信”并保證不上訪后出院。
2013年1月
劉剛案一審在遼寧北鎮(zhèn)法院開(kāi)庭，法庭決定對(duì)劉剛進(jìn)行精神病鑒定。
2013年3月
控辯雙方均接受在不用進(jìn)行精神病鑒定的情況下繼續(xù)開(kāi)庭。
2013年4月
第二次開(kāi)庭，控方追加臨沂市蘭山公安分局為被告，追加榮軍醫(yī)院為第三人。
2013年6月
第三次開(kāi)庭，控辯雙方就是否對(duì)劉剛采取了違法限制人身自由的強(qiáng)制措施展開(kāi)焦點(diǎn)辯論。
2013年10月
第四次開(kāi)庭，遼寧省北鎮(zhèn)市法院一審判決：駁回原告劉剛的起訴。劉剛當(dāng)庭提出上訴。
2014年7月30日
雙方達(dá)成和解，臨沂市五部門(mén)以救助的名義支付劉剛?cè)嗣駧?0萬(wàn)元，劉剛表示以后不上訪不上訴，并從錦州中院撤訴。
本版稿件/新京報(bào)記者 王瑞鋒 實(shí)習(xí)生 楊懌
