中新網(wǎng)北京7月29日電(記者 李金磊)多位財稅專家29日在北京表示，當(dāng)前中國企業(yè)稅負(fù)較重，呼吁穩(wěn)定和降低稅負(fù)，為企業(yè)減稅，以降低財稅改革難度。
7月28日-29日，由天和智庫(北京)經(jīng)濟研究所主辦的“中國財稅改革論壇2014·新常態(tài)經(jīng)濟與財稅改革方案實施高端論壇”在北京召開。會上，多位財稅專家就宏觀稅負(fù)話題發(fā)表了意見和建議。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇在會上表示，把今年上半年的公共財政收入、政府性基金等項目加起來，然后除以今年上半年GDP，得到的稅負(fù)率達(dá)到44%。
周天勇指出，在經(jīng)濟增長速度下降、消費增速和投資增速放緩的情況下，宏觀稅負(fù)還能從2012年的36%左右增長8個百分點，這實在是不應(yīng)該，呼吁財政稅收部門把宏觀稅負(fù)降下來。
事實上，官方對于宏觀稅負(fù)也有著清醒的認(rèn)識。2013年7月下旬，財政部經(jīng)濟建設(shè)司發(fā)布的一份報告稱，當(dāng)前中國企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)較重，綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的稅負(fù)高達(dá)40%左右，超過經(jīng)合組織(OECD)國家的平均水平。數(shù)據(jù)顯示，過去30年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家的平均宏觀稅負(fù)水平約為24%-27%，日本、韓國和美國的宏觀稅負(fù)相對較低，過去20年約在20%。
值得注意的是，中共十八屆三中全會也將“穩(wěn)定稅負(fù)”寫入了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》之中。
西安市稅務(wù)學(xué)會副秘書長姚軒鴿總結(jié)了當(dāng)前稅負(fù)的幾個特點：第一，小型企業(yè)稅負(fù)重，大中型企業(yè)稅負(fù)相對較輕；第二，行業(yè)之間稅負(fù)不均，傳統(tǒng)行業(yè)稅負(fù)較重；第三，欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)稅負(fù)較重；第四，費負(fù)與稅負(fù)同重，而且是費負(fù)加重稅負(fù)。
姚軒鴿指出，要穩(wěn)定或降低總體稅負(fù)，既要解決稅負(fù)“誰負(fù)”領(lǐng)域的稅收不公問題，更要解決征納稅人之間權(quán)利與義務(wù)分配的不公問題，即取之于民與用之于民之間的不公問題。也就是，要在穩(wěn)定或降低宏觀稅負(fù)的同時，解決不同稅種、區(qū)域、行業(yè)、群體等納稅者之間稅負(fù)不公的問題，實現(xiàn)稅收橫向公平與縱向公平。
“企業(yè)稅負(fù)是未來中國稅改的使命”，姚軒鴿建議，近期要正稅清費，進(jìn)行總量減稅，中近期要建立直接稅為主，間接稅為輔的稅制，中長期要加快稅費制度創(chuàng)新，提高政府公共產(chǎn)品的性價比，削減不公正類沉重稅負(fù)，長期則要建立納稅者主導(dǎo)的稅制，消減稅收競爭異化。
寧波大學(xué)商學(xué)院教授呂建鎖也呼吁，政府一定要想辦法降低企業(yè)稅負(fù)，降低稅負(fù)以后最大的好處之一是可以降低稅制改革的難度，“財政稅收改革如此艱難，為什么不把這些制度簡化一些，讓企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)低一些，這樣就能降低改革的難度?！?/p>
值得注意的是，國務(wù)院總理李克強多次強調(diào)為企業(yè)減負(fù)。今年5月30日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(完)
