談到糧食浪費，人們的目光往往集中在餐桌上的“顯性浪費”，卻很少關(guān)注糧食生產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的損失。統(tǒng)計顯示，我國加工、儲存等環(huán)節(jié)每年損失的糧食高達700億斤，對我國糧食安全構(gòu)成巨大威脅。
糧食收儲成農(nóng)民心病
夏收結(jié)束后，糧食收儲成了不少農(nóng)民的心病?！昂娓稍O(shè)備買不起，曬糧食像是打游擊。有的村民收了麥子卻找不到合適的曬場，隨后陰雨不斷，80多萬斤麥子全部霉變，一下子損失了30萬元，真是豐產(chǎn)不豐收啊?！卑不辗N糧大戶王民主說。
目前，我國糧食總量50%左右由農(nóng)戶自己保存，由于儲存條件落后、缺乏技術(shù)指導(dǎo)，加上蟲霉、鼠變等影響，損失較重。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計顯示，因產(chǎn)后處置不當，農(nóng)戶每年損失糧食的比例為7%～11%。
除了儲藏，運輸、加工環(huán)節(jié)造成的糧食浪費也不容忽視。
據(jù)國家糧食局原副局長郄建偉介紹，目前我國糧食運輸方式中，散糧運輸比例約占15%，大部分還是通過包裝運輸。運輸中首先要裝袋，有的還要開包散裝入庫，運往加工廠又要打包，造成了拋撒、遺留。據(jù)測算，多次打包損失率在5%左右。
造成加工環(huán)節(jié)浪費嚴重的主要原因是，糧食加工企業(yè)對成品糧過度追求精、細、白，盡管這既損失營養(yǎng)，又明顯降低出品率。專家指出，在稻谷加工環(huán)節(jié)，每增加一道拋光，出米率就降低1%，每年損失糧食70億斤以上。
“我國每年在餐桌浪費的糧食約500億斤，而儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費量則超過700億斤。但是我們平時提及糧食浪費，更多地強調(diào)終端消費過程中的浪費，忽視了糧食生產(chǎn)、儲存、流通等環(huán)節(jié)的隱性浪費?！敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說。
糧食開源、節(jié)流須并舉
進入21世紀以來，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十連增”。然而，盡管目前我國糧食安全有保證，但長遠來看仍面臨著糧食生產(chǎn)資源不斷減少、糧食供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)性短缺等多重挑戰(zhàn)，這導(dǎo)致我國糧食供求依然處于緊平衡狀態(tài)。
為了滿足國內(nèi)日益增長的需求，我國每年進口糧食超過1000億斤，根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，我國已是最大的糧食進口國，且進口數(shù)量逐年增加。
糧食安全形勢依然嚴峻，更凸顯了糧食損失的嚴重性。關(guān)于糧食損失率，專家介紹，發(fā)達國家一般在3%以下，發(fā)展中國家一般在5%左右，我國則高于5%，其中農(nóng)民家庭儲糧損失達8%。
“我們每年都提要增加糧食產(chǎn)量，為此投入大量人力、財力，可對產(chǎn)后處理不當造成的損失卻長期忽視。增加糧食產(chǎn)量，不僅要開源，還要節(jié)流。保障國家糧食安全，節(jié)糧減損勢在必行?！眹壹Z科院儲藏室主任曹陽說。
最近，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于加強糧食加工減損工作的通知》要求，各級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門樹立“減損就是增產(chǎn)、減損就是增收、減損就是增供、減損就是增效”的理念。
糧食減損是個系統(tǒng)工程
在河北大名、江蘇太倉、安徽鳳臺等地，與以往急著賣糧不同，不少農(nóng)民現(xiàn)在選擇把糧食存到“糧食銀行”賺利息。但實現(xiàn)這樣的“換算”并不容易。皖北地區(qū)不少糧食部門工作人員反映，當?shù)貍}型雜亂且點多面廣，許多糧庫沒有防潮、降溫等設(shè)施，極易導(dǎo)致糧食損失。
“從各地實踐可以看出，我國糧食產(chǎn)后損失嚴重存在多重原因，客觀條件、政策措施、物質(zhì)投入、體制制度和管理粗放等都是我國再造‘無形糧田’的難點所在?！崩顕檎f。
“解決這些問題，應(yīng)加大財政投入，推動農(nóng)戶儲糧條件改善，研發(fā)適合農(nóng)戶儲糧的技術(shù)，加速糧食流通體系建設(shè)，降低運輸損耗?！敝袊ù髮W(xué)商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)研究所副所長陳明生說。
“減少糧食損失離不開科技和投入，離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根本解決之策是轉(zhuǎn)變儲糧觀念，改變粗放管理的現(xiàn)狀，推進糧食儲備管理向現(xiàn)代化、綠色儲糧和智能化管理加快升級?！敝袃Z總公司董事長趙雙連說。
李國祥表示，國人要進一步提高愛糧節(jié)糧意識，“從更宏觀的視角看，糧食減損從本質(zhì)上是個社會管理問題，也要經(jīng)過從粗放到精細的轉(zhuǎn)變，這離不開一系列制度和法規(guī)的完善，離不開更多的科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更離不開人們觀念和意識的轉(zhuǎn)變”。(本報記者 李慧)
短評
用全局思維解決糧食浪費
糧豐則農(nóng)穩(wěn)，農(nóng)穩(wěn)則國安——對中國這樣一個人口大國而言，糧食安全關(guān)乎民生、關(guān)乎經(jīng)濟、關(guān)乎政治。
面對糧食安全問題，我們應(yīng)有這樣的科學(xué)態(tài)度和全局思維——不能只盯住開源而忽視節(jié)流，也不能只盯住餐桌而忽略儲存加工環(huán)節(jié)的浪費，更不能只盯住硬件投入而忽視制度建設(shè)。
首先，要強化愛糧節(jié)糧意識。觀察浪費糧食的各個環(huán)節(jié)，根源在于人們對愛糧節(jié)糧不以為然，對浪費糧食的現(xiàn)象內(nèi)心淡漠。當前，愛糧節(jié)糧宣傳大多結(jié)合“世界糧食日”或“愛糧節(jié)糧宣傳周”等時點舉行，少而淺，對肆意浪費糧食的人和事缺少有針對性的教育、批評和懲戒。
其次，要理順糧食價格。目前，我國以糧食為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品已到了高價格時代，但糧價還是明顯偏低。這雖然有復(fù)雜的經(jīng)濟社會考量，但當糧價低到不符合經(jīng)濟規(guī)律時，勢必影響種糧積極性和節(jié)糧意識的建立。理順糧食價格，才能推動糧食增產(chǎn)、節(jié)約兩不誤。
此外，資金投入和制度建設(shè)兩手抓。要建設(shè)糧食現(xiàn)代物流體系，大力推廣散糧運輸，推廣先進實用的倉儲、裝卸、運輸技術(shù)和裝備，有效降低糧食物流損失。要加大對科學(xué)種糧、儲糧、運輸、加工的技術(shù)支持和資金投入。要開展科學(xué)儲糧研究，加快發(fā)展糧食銀行等新型儲糧模式。(董山峰)
