全國(guó)省級(jí)紀(jì)委大幅增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，反腐攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗力量空前加強(qiáng)，此舉引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。專家認(rèn)為，今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)將更加突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)掌握監(jiān)督權(quán)的人進(jìn)行有效監(jiān)督。
紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革：增加“戰(zhàn)斗隊(duì)”
全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案日前均獲中央紀(jì)委批復(fù)。方案最大的共同點(diǎn)是增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室。此輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位后，全國(guó)省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室總數(shù)將達(dá)到231個(gè)，新增61個(gè)，增幅達(dá)36%；絕大多數(shù)省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室將增至7至8個(gè)，其中河南省紀(jì)委最多，將達(dá)到11個(gè)。全國(guó)紀(jì)委機(jī)構(gòu)的改革，標(biāo)志著紀(jì)委“戰(zhàn)斗隊(duì)”再上一個(gè)新臺(tái)階。
在湖北，省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室增至8個(gè)，調(diào)整后委廳機(jī)關(guān)從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總數(shù)的68.4%，人員編制占行政編制總數(shù)的62.2%。
今年3月18日，中央紀(jì)委公布內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，共增加4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，并組建了組織部和宣傳部，同時(shí)將中紀(jì)委監(jiān)察部參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從125個(gè)清理至14個(gè)，此舉被解讀為有助于將更多力量配置到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)上來。
增“量”不增“官” 突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
記者梳理發(fā)現(xiàn)，各省(區(qū)、市)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室數(shù)量有較大幅度的增加，但遵循著保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)、行政編制總數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)這三個(gè)總數(shù)“三不增”的原則。同時(shí)，各地紀(jì)檢監(jiān)察室的職責(zé)亦有所調(diào)整，更加突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
據(jù)悉，此次省級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整要求紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)所聯(lián)系的單位和地區(qū)全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。一手抓懲治腐敗，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室的機(jī)構(gòu)改革之后，各地地市級(jí)紀(jì)委也紛紛做出調(diào)整，增加“戰(zhàn)斗部隊(duì)”。湖北襄陽市紀(jì)委監(jiān)察局局長(zhǎng)彭志新向記者介紹，前期經(jīng)過第一輪的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，已經(jīng)新增2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室和1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。并還將按照省紀(jì)委的調(diào)整改革部署，下一步進(jìn)行第二輪的機(jī)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的力量。
彭志新告訴記者，新增的紀(jì)檢監(jiān)察室人員均由其他綜合業(yè)務(wù)室調(diào)整過來，沒有新增編制，強(qiáng)化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
打鐵還需自身硬
記者從中央紀(jì)委公布的組織機(jī)構(gòu)中看到，新增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，其主要職能包括按照管理權(quán)限受理有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題的舉報(bào)，負(fù)責(zé)問題線索初核及案件審查工作等。
全國(guó)各省市也陸續(xù)增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部監(jiān)督工作。
湖北省十堰市紀(jì)委書記鄔澤華說，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力防“燈下黑”，正在全方位自我凈化，從信訪權(quán)、監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán)等各個(gè)“環(huán)節(jié)”入手，消除公權(quán)運(yùn)行監(jiān)管的盲區(qū)。
鄔澤華談到，打鐵還需自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須做到自己首先是塊“好鋼”，如果紀(jì)委對(duì)“自家人”都從嚴(yán)要求，誰還指望紀(jì)委能夠?qū)λ麄儭熬W(wǎng)開一面”？只要紀(jì)委敢拿“自家人”“開刀”，勢(shì)必會(huì)形成極大的震懾。(新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者黃安琪 李偉)
