地面公交和地鐵的票制票價(jià)有什么問(wèn)題？應(yīng)該如何改革？即日起，市民可以登錄市發(fā)改委、市交通委政務(wù)網(wǎng)站，提出自己的意見(jiàn)和建議。
7月3日到20日，市發(fā)改委和市交通委聯(lián)合組織開(kāi)展“我為公共交通價(jià)格改革建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。市發(fā)改委、市交通委政務(wù)網(wǎng)站已開(kāi)設(shè)“我為公共交通價(jià)格改革建言獻(xiàn)策”專欄，并通過(guò)網(wǎng)上留言板、郵寄信件、電話傳真和微信4種方式，就本市公共交通票價(jià)改革問(wèn)題面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議。
市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)后，市發(fā)改委、市交通委將認(rèn)真匯總整理、分析吸納各方意見(jiàn)建議，及時(shí)上報(bào)市政府。之后，根據(jù)社會(huì)意見(jiàn)建議，在堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮首都城市性質(zhì)、人口資源環(huán)境狀況及特大型城市交通發(fā)展規(guī)律等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)成本監(jiān)審情況，按照?qǐng)?jiān)持公益性、提高安全便捷性、促進(jìn)可持續(xù)性的原則，研究提出本市公共交通價(jià)格改革方案，并適時(shí)提交價(jià)格聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證。
【調(diào)價(jià)·突破一】
方案形成前首次公開(kāi)征民意
“這是本市首次在價(jià)格方案形成前公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，是本市在制定價(jià)格政策中的一次新嘗試?！笔邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
該名負(fù)責(zé)人說(shuō)，以往制定價(jià)格政策時(shí)，一般通過(guò)座談、調(diào)研、委托調(diào)查公司調(diào)查和專業(yè)機(jī)構(gòu)研究等多種方式，盡可能多地聽(tīng)取各相關(guān)方的意見(jiàn)和建議，形成方案后再征求社會(huì)意見(jiàn)。在方案形成前向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)消息、征集意見(jiàn)建議這是第一次。
此前，市發(fā)改委、市交通委已多次深入企業(yè)、社會(huì)進(jìn)行了一系列的前期調(diào)查研究，并委托北京中觀經(jīng)濟(jì)調(diào)查公司就居民出行習(xí)慣、票價(jià)政策評(píng)價(jià)、公共交通服務(wù)改進(jìn)意見(jiàn)等方面的情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，通過(guò)深入交通場(chǎng)站和住戶，采取隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談等方式，抽樣調(diào)查了8000多個(gè)樣本數(shù)據(jù)。
【調(diào)價(jià)·突破二】
方案制定前首次公開(kāi)重要信息
市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)向社會(huì)提供了一些基本信息資料，包括近年來(lái)公共交通建設(shè)發(fā)展情況、客流量變化情況、企業(yè)提供的運(yùn)營(yíng)收入和支出情況、本市現(xiàn)行公交票價(jià)以及國(guó)內(nèi)外城市公交票價(jià)的情況等，以讓公眾系統(tǒng)了解情況，客觀全面地認(rèn)識(shí)和分析公共交通現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。這是首次在方案制定前公開(kāi)相關(guān)重要信息。該名負(fù)責(zé)人透露，成本監(jiān)審結(jié)論尚未最終確定。
【調(diào)價(jià)·數(shù)據(jù)】
公交營(yíng)收降16%軌交增1.7倍
到2013年，北京市有公共電汽車23592輛，運(yùn)營(yíng)線路813條，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度1.97萬(wàn)公里；地面公交客運(yùn)量達(dá)到48.4億人次。北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路17條，運(yùn)營(yíng)線路里程465公里，運(yùn)營(yíng)車站277座。
但隨著線網(wǎng)規(guī)模和客流量的急劇增加，地面公交和軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供的數(shù)字不約而同地顯示，比起2007年，2013年的運(yùn)營(yíng)支出分別增長(zhǎng)98.2%和4倍，運(yùn)營(yíng)收入則分別降低16%和增長(zhǎng)1.7倍。晨報(bào)記者 王海亮
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