中新網(wǎng)呂梁6月18日電 (李新鎖)山西省興縣康寧鎮(zhèn)，途徑此地的苛臨高速公路早已修建完工，但因修路失地的農(nóng)民孫志強(qiáng)、劉華峰等村民至今仍未領(lǐng)到征地補(bǔ)償款。當(dāng)事村民向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)反映三年無(wú)果。近日，記者趕赴當(dāng)?shù)兀瑢?duì)此事展開(kāi)調(diào)查。
征地補(bǔ)償差別對(duì)待
2010年，山西興縣康寧鎮(zhèn)境內(nèi)，苛臨高速途徑此地，需要征用土地。彼時(shí)，在興縣康寧鎮(zhèn)麻子塔村，高速公路征地涉及南溝、胡草溝門(mén)、麻山梁等處。地處呂梁山區(qū)，麻子塔村南溝是當(dāng)?shù)刈钇教沟囊粔K土地。
2011年，高速公路征地陸續(xù)展開(kāi)，大致分為三期。期間，村民孫志強(qiáng)在南溝的多塊土地先后被征用。其中，在第一期征地過(guò)程中，孫志強(qiáng)一塊1.54畝的耕地被征用，并獲得賠償。孫志強(qiáng)說(shuō)，后來(lái)，南溝兩塊合計(jì)約7.4畝的平地先后被征用，但村委會(huì)只按0.11畝地計(jì)算，且標(biāo)注為坡地。因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償不滿，孫志強(qiáng)拒絕領(lǐng)取另外一塊2畝有余的坡地費(fèi)用。
孫志強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)?shù)卦诎l(fā)放征地補(bǔ)償款時(shí)，存在虛領(lǐng)、冒領(lǐng)的情況，部分村民需要向村干部支付“費(fèi)用”，以此提高土地評(píng)級(jí)。一份落款時(shí)間為2012年3月27日的《高速征地發(fā)放表》信息顯示，村民孫埃明在胡草溝門(mén)擁有3.7畝荒溝地。對(duì)此，孫志強(qiáng)指認(rèn)，孫埃明在胡草溝門(mén)沒(méi)有土地，僅有的0.4畝土地也是在麻山梁溝。這一說(shuō)法得到包括劉華鋒在內(nèi)的多位村民的證實(shí)。劉華鋒說(shuō)，我的土地和孫埃明的耕地相鄰，在村中生活多年，對(duì)彼此的土地很熟悉。
據(jù)多位村民反映，當(dāng)?shù)匕l(fā)放征地補(bǔ)償款親疏有別、差別對(duì)待。曾擔(dān)任支部書(shū)記的李亮和吳青說(shuō)，起初，征地工作組在丈量土地時(shí)，都會(huì)召集當(dāng)事村民到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并對(duì)征地花名冊(cè)進(jìn)行公示。后來(lái)，村干部就繞開(kāi)當(dāng)事村民，私自丈量土地、登記造冊(cè)，取消公示環(huán)節(jié)。此外，如果村民支付費(fèi)用，就能順利拿到補(bǔ)償款，且能提高土地評(píng)級(jí)。
前任村干部指認(rèn)暗箱操作
2013年8月，山西路橋建設(shè)集團(tuán)苛臨高速路基ZB1合同段項(xiàng)目部六分部出示的一份證明材料顯示，麻子塔村南溝內(nèi)有兩片壩地，前后壩地形、坡度基本一致，后壩寬敞、平整。此外，村民孫乃兒反映他家耕地在后壩，周?chē)渌r(nóng)戶耕地均已按旱平地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
這份材料證明孫志強(qiáng)被征用土地為平地。至于被征用土地面積，曾擔(dān)任支部書(shū)記的吳青表示，此前，他曾幫助孫志強(qiáng)耕地，大概能估算出面積約為七八畝。在吳青看來(lái)，孫志強(qiáng)被征用土地縮水，且遲遲領(lǐng)不到補(bǔ)償款，都是因?yàn)闆](méi)有向村干部“上貢”。
當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，麻子塔村征地時(shí)，村委主任吳永明和支書(shū)白滿喜負(fù)責(zé)丈量、登記。平時(shí)，吳永明不在村內(nèi)居住，日常事務(wù)由其兄吳宇明代理。
對(duì)于孫志強(qiáng)的說(shuō)法，時(shí)任麻子塔村黨支部書(shū)記白滿喜認(rèn)為，孫志強(qiáng)在南溝只有兩塊地。一塊為1.54畝地的平地，已經(jīng)領(lǐng)取補(bǔ)償款。另外還有一塊2畝有余的坡地，還沒(méi)有領(lǐng)取補(bǔ)償款。至于孫志強(qiáng)在南溝另外兩塊合計(jì)約7.4畝的平地如何變成0.11畝坡地，白滿喜則以“當(dāng)時(shí)已不負(fù)責(zé)征地”為由搪塞。
18日，麻子塔村另一位曾擔(dān)任支部書(shū)記的村民孫永亮說(shuō)，2012年在麻子塔村任職時(shí)，曾親眼目睹當(dāng)?shù)卮嬖诿邦I(lǐng)、虛領(lǐng)、套取征地補(bǔ)償款的種種亂象。在當(dāng)時(shí)公示的《高速征地發(fā)放表》中，有一位叫“趙明明”的人也在領(lǐng)取補(bǔ)償款，而麻子塔村根本沒(méi)有這個(gè)人。
對(duì)于村民孫志強(qiáng)、劉華峰的遭遇，孫永亮說(shuō)，在麻子塔村，類(lèi)似的情形并非個(gè)例。有些村民為順利領(lǐng)到補(bǔ)償款，不得不給村干部支付多少不等的“上貢”。因?yàn)闊o(wú)力控制亂象，2012年底選擇離開(kāi)。期間，當(dāng)?shù)卦蠄?bào)大量水澆地，以換取高額補(bǔ)償款。
對(duì)于上述說(shuō)法，康寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉振平否認(rèn)麻子塔村存在虛報(bào)水澆地的現(xiàn)象。
劉振平介紹，征地補(bǔ)償水澆地每畝4.2萬(wàn)元，旱平地2.8萬(wàn)元，坡地1.89萬(wàn)元，未利用地0.51萬(wàn)元。因?yàn)閷O志強(qiáng)反映的征地面積和村干部上報(bào)情況差距很大，且負(fù)責(zé)丈量土地的村干部已離職，調(diào)查難度很大。目前，當(dāng)?shù)卣盐晒ぷ魅藛T擔(dān)任麻子塔村支書(shū)，準(zhǔn)備從詢問(wèn)涉事村干部入手，要求其拿出負(fù)責(zé)任的書(shū)面報(bào)告，以期解決征地遺留問(wèn)題。(完)
