中新社日內(nèi)瓦6月13日電 (記者 俞嵐 石巖)針對全球此起彼伏的區(qū)域貿(mào)易安排,尤其是美歐主導的超大型區(qū)域貿(mào)易安排對以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制的沖擊,世界貿(mào)易組織(WTO)副總干事易小準近日接受中國媒體專訪時表示,區(qū)域貿(mào)易安排永遠不可能取代多邊貿(mào)易體制,中國應繼續(xù)堅定地推動多邊貿(mào)易體制發(fā)展。
易小準是在位于瑞士日內(nèi)瓦的世貿(mào)組織總部接受中國商務部率領(lǐng)的媒體代表團采訪時作出上述表示的。
2013年8月17日,世貿(mào)組織總干事阿澤維多任命易小準為世貿(mào)組織副總干事。這是世貿(mào)組織任命的首位來自中國的副總干事。那一年,中國貨物貿(mào)易進出口總額超過美國,首次躍升至世界第一。
對于目前超大型區(qū)域貿(mào)易安排涌現(xiàn)的背景,易小準分析,近年來,中國、印度、巴西等大型新興經(jīng)濟體崛起之后,多邊貿(mào)易領(lǐng)域及其他重要的金融經(jīng)濟領(lǐng)域由之前的單極或雙極格局向多極發(fā)展,之前的少數(shù)主導方不適應多極決策機制,轉(zhuǎn)而另起爐灶。
風起云涌的區(qū)域貿(mào)易安排是否會取代舉步維艱的多邊貿(mào)易體制?易小準判斷,目前出現(xiàn)的超大型區(qū)域貿(mào)易安排只是一個暫時現(xiàn)象,相信過一段時間就會回歸多邊。
“全球問題必須從全球?qū)用嬲业饺虻慕鉀Q方案。”易小準指出,多邊貿(mào)易體制涵蓋全球,世貿(mào)組織的成員多達160個,而跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定涵蓋的成員有限,無法從全球?qū)用嬲业饺蚪鉀Q方案。
與此同時,易小準稱,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排涵蓋的議題存在很大差別,農(nóng)業(yè)補貼、動植物檢疫、服務、貿(mào)易便利化等問題在區(qū)域貿(mào)易安排中得不到解決。此外,大部分區(qū)域貿(mào)易安排并沒有行之有效的爭端解決機制,只有WTO爭端解決機制才能解決這一問題。
“美歐等發(fā)達經(jīng)濟體最關(guān)注的是市場,而中國、印度、巴西等大型新興經(jīng)濟體近年來快速增長,是全球貿(mào)易重要的市場,如果沒有被涵蓋進美歐所推動的貿(mào)易安排中,那顯然是不可想象的?!币仔收f。
2013年底,經(jīng)過12年的艱難博弈,世貿(mào)組織成員在印度尼西亞巴厘島就多哈回合談判“早期收獲”一攬子協(xié)議達成一致。易小準稱,此舉為多哈回合談判和多邊貿(mào)易體制注入了信心。
他透露,目前,世貿(mào)各成員正在就如何最終完成多哈談判進行密集磋商,總體勢頭較好,但需要各成員和主要國家進一步體現(xiàn)自身責任感和領(lǐng)導力,來爭取引導所有成員最終達成更為全面的多邊協(xié)議。
在易小準看來,中國應高舉多邊主義旗幟,堅定支持多邊貿(mào)易體制發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制下尋求共同利益,推進實現(xiàn)多贏目標,從而促進和平發(fā)展。在履新WTO副總干事之前,易小準曾長期從事國際談判等多邊事務,2005年起任中國商務部副部長,2010年出任中國常駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權(quán)大使。
對于中國經(jīng)貿(mào)未來發(fā)展方向,易小準認為,中國制造業(yè)已經(jīng)足夠大,但服務業(yè)卻發(fā)展不足。長遠來看,中國需要發(fā)展服務業(yè)以提高競爭力,服務業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)品價值遠高于制造業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)品價值。他指出,中國應向全球價值鏈兩端延伸來進一步提高競爭力,而這兩端都與服務業(yè)相關(guān)。
“沒有開放,中國的改革就很難走好?!闭劶爸袊陌l(fā)展模式,易小準說,中國的成功經(jīng)驗里值得總結(jié)的一點,就是以開放促改革促發(fā)展。易小準指出,擁有高執(zhí)行力的中國政府在推進開放和改革方面具有優(yōu)勢,應該更好發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇期,在經(jīng)濟全球化的背景下,通過開放推動改革和發(fā)展,提升競爭力。(完)