廣東6日宣布，已在全面清查的基礎(chǔ)上對(duì)多達(dá)866名“裸官”進(jìn)行了任職崗位集中調(diào)整。這一披露不僅讓此前該省一些官員職務(wù)的“意外變動(dòng)”有了答案，也讓全社會(huì)進(jìn)一步感受到中國政府深入反腐的堅(jiān)定決心。
根據(jù)中共廣東省委當(dāng)天發(fā)布的通告，在這866名官員中，有市廳級(jí)官員9名、處級(jí)官員134名、科技及以下官員723名。
據(jù)新華社記者了解，在此次情況調(diào)查和職務(wù)調(diào)整過程中，他們分別被采取了提前退休、調(diào)離重要崗位及自行辭職等方式處理，還有200多名官員在被查出“裸官”后選擇了“遷回家人”。
“對(duì)‘裸官’實(shí)行從嚴(yán)管理、限制提拔乃至調(diào)整崗位不是目的，我們的最終目的是要建立良好的政治生態(tài)，使‘裸官’這個(gè)詞成為歷史。”廣東省委組織部研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“裸官”是中國社會(huì)對(duì)一些子女和配偶均移居境外的官員的俗稱。在很多人看來，“裸官”往往是貪腐“高危群體”，而“裸官現(xiàn)象”的存在又使得政府部門的公信力受到損害，進(jìn)而影響了社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
許多案件的查處結(jié)果表明，貪腐官員往往將配偶和子女移居境外作為轉(zhuǎn)移貪腐所得的重要途徑，一些官員還借此實(shí)現(xiàn)了外逃。
“‘裸官’的存在，違背了公職人員應(yīng)遵循的政治倫理準(zhǔn)則。對(duì)他們的嚴(yán)厲管制，符合全社會(huì)的期望。”廣東省委黨校副校長楊建偉說。
一些政治學(xué)者認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨和中國政府對(duì)“裸官”的查處，符合國際通行準(zhǔn)則。中山大學(xué)廉政與治理研究中心教授肖濱說，“裸官”是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放過程中出現(xiàn)的一個(gè)階段性現(xiàn)象。“裸官”未必都貪腐，但他們距離貪腐往往也只有一步之遙。
“一個(gè)官員拿著國家的俸祿，家人卻揣著外邦的國籍常住海外；坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子，卻隨時(shí)有跑路的可能，這是任何國家都是不被允許的?！彼f。
今年以來，中國對(duì)“裸官”的治理整頓工作明顯提速，而毗鄰港澳、海外僑胞眾多的廣東則成為觀察這一工作的重要窗口。
據(jù)廣東省委組織部有關(guān)人士介紹，在今年2月底，中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況，要求針對(duì)一些地方“裸官”現(xiàn)象突出開展專項(xiàng)治理。廣東各地隨即開展了一項(xiàng)旨在摸清全省“裸官”情況的全面調(diào)查。
東莞被認(rèn)為是“裸官”問題相對(duì)較突出的地方。據(jù)當(dāng)?shù)亟M織部門介紹，在這次專項(xiàng)治理中，東莞共對(duì)127名干部任職崗位進(jìn)行了調(diào)整，其中處級(jí)干部19人、科級(jí)干部及其他國家工作人員108人，被調(diào)整的干部中有市直部門一把手5人，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長6人。
9名廳級(jí)干部被調(diào)整崗位格外引人關(guān)注。記者從有關(guān)方面獲悉，廣州市兩名黨政班子成員、廣東省人大專門委員會(huì)一名副主任委員都接受調(diào)整，提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。
廣東省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前廣東已基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，今后將轉(zhuǎn)向常態(tài)化，對(duì)“裸官”發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
肖濱說，通過提前退休、自行辭職、調(diào)離重要崗位等方式，廣東此輪對(duì)“裸官”的調(diào)整是比較平穩(wěn)的，全面摸查和細(xì)致溝通兼具調(diào)查上的嚴(yán)格和手段上的人性化，“這既穩(wěn)妥解決相關(guān)問題，又具有強(qiáng)烈的警示和示范作用”。
在專家看來，廣東的探索只是全國對(duì)治理“裸官”進(jìn)行制度安排中的一個(gè)組成部分。按照今年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，“配偶已移居國(境)外；或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的”，即“裸官”，不得列為考察對(duì)象。在觀察人士看來，中國政府這一舉措事實(shí)上防止了帶“裸”提拔。
“在我看來，未來應(yīng)繼續(xù)完善個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加大抽查核實(shí)比例，以及虛報(bào)瞞報(bào)的懲處力度。這樣才能在減少‘裸官’的基礎(chǔ)上，編織成‘不能腐、不易腐’的監(jiān)管防范機(jī)制。”肖濱說。(記者 葉前 王攀)
