“養(yǎng)老金雙軌制要并軌，應(yīng)首先厘清不同事業(yè)單位的性質(zhì)和收入情況才可繼續(xù)推進(jìn)”，人社部社會保障研究所原所長何平日前在參加中國保險(xiǎn)學(xué)會主辦的“中國養(yǎng)老保險(xiǎn)主題研討會”暨“養(yǎng)老金研究分會”成立儀式上提出上述建議。
近年來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員養(yǎng)老金方面存在巨大差距，這種“雙軌制”飽受詬病，對此，何平指出，“雙軌制”的出現(xiàn)有著歷史原因。
“我們參與了設(shè)計(jì)，當(dāng)時(shí)大部分國企即將關(guān)閉破產(chǎn)，已退休人員和將要退休的人要推向社會養(yǎng)老，企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會養(yǎng)老保險(xiǎn)都比較緊迫，就先弄起來了。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位是鐵飯碗，養(yǎng)老問題并不突出，就沒有動(dòng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員一直與在職人員搭車，在職人員加多少退休人員就加多少，所以就形成這樣一個(gè)比較大的反差。”
何平認(rèn)為，當(dāng)前雙軌制必須破，必須改，“但是改要有前提條件，不那么簡單?！?/p>
困難之一，所謂機(jī)關(guān)事業(yè)在養(yǎng)老金上是一個(gè)平臺，但實(shí)際運(yùn)作的時(shí)候資金是多重的。
“相當(dāng)多的事業(yè)單位是自己在維持運(yùn)營，靠自己在市場上掙的錢來維持較高的養(yǎng)老金。要改革的話，先把事業(yè)單位分類，哪些是政府養(yǎng)的，哪些是自己靠市場競爭生存的，哪些是處于中間的。”何平說。
何平看來，事業(yè)單位分類改革非常艱難，“已經(jīng)說了好幾年了，到現(xiàn)在并不很樂觀，”這一篇怎么翻過去，社會風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)檫@個(gè)社會能量比一般公民的能量大得多。
困難二，收入方面很混亂。一個(gè)處長國家規(guī)定工資三千塊，而補(bǔ)貼可能八千塊，加起來一萬多塊錢。
“有人說能不能把補(bǔ)貼變成工資，把工資變成補(bǔ)貼，這樣結(jié)構(gòu)是不是合理？我覺得這個(gè)提議很好，但是老百姓能接受嗎？老百姓看你三千塊錢的工資都高，提高到七千塊他覺得很多。不調(diào)的話，養(yǎng)老金是按照三千塊錢發(fā)，還是三千加八千一起發(fā)？要整合，把工資收入規(guī)范化，作為繳稅基數(shù)，這個(gè)過程也是極其艱難的?！?/p>
何平最后說，雙軌制要并軌，前面的基礎(chǔ)工作得扎扎實(shí)實(shí)做好，先把這些厘清才能進(jìn)入并軌，這是一個(gè)艱苦、長期的過程。
羅軍：3D打印發(fā)展應(yīng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合
世界3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長羅軍6日在世界3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)大會新聞發(fā)布會上表示，雖然我國與國際3D打印行業(yè)存在一定差距，但是還有巨大機(jī)會，關(guān)鍵是能否將3D打印技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
羅軍指出，任何一項(xiàng)新興技術(shù)的發(fā)展都必須與應(yīng)用市場相結(jié)合。再好的技術(shù)如果不能在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用，那么這項(xiàng)技術(shù)一定沒有發(fā)展前景。“未來三年五年，對于3D打印行業(yè)來講至關(guān)重要，如果我們的應(yīng)用市場還不能有效打開，我們未來的道路將更為艱難?！?/p>
誰最先將應(yīng)用市場打開，誰就有可能走在3D打印技術(shù)的最前沿。因?yàn)椋?D打印技術(shù)只有得到廣泛應(yīng)用才會不斷完善和發(fā)展。
據(jù)羅軍介紹，第一代3D打印機(jī)是能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)的任何作品，形象、逼真地打印出來；第二代3D打印機(jī)能夠打印出設(shè)計(jì)的任何復(fù)雜的作品，有很強(qiáng)的功能性；第三代3D打印機(jī)就是3D打印技術(shù)與信息技術(shù)、智能制造技術(shù)、智能材料技術(shù)等眾多先進(jìn)技術(shù)緊密結(jié)合。今天，我們整體上正處于第二代3D打印時(shí)代。
羅軍表示，3D打印技術(shù)不是什么都能做，很多方面都不是3D打印技術(shù)的強(qiáng)項(xiàng)。3D打印技術(shù)的未來發(fā)展一定要發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。
“3D打印技術(shù)是一種全新的制造技術(shù)，是傳統(tǒng)制造技術(shù)有益的補(bǔ)充，而不是要全面替代傳統(tǒng)制造技術(shù)。傳統(tǒng)制造技術(shù)經(jīng)過數(shù)千年的積累，已經(jīng)非常完善和成熟。3D打印技術(shù)最核心的就是可以輕松實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造技術(shù)不能做或者很難做的領(lǐng)域。3D打印技術(shù)的再發(fā)展還需要我們進(jìn)一步創(chuàng)新思維，跳出傳統(tǒng)制造技術(shù)的框架，大膽嘗試。今天的3D 打印技術(shù)已經(jīng)為我們未來3D打印技術(shù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>
羅軍指出，今天我們大多數(shù)目光還緊緊停留在桌面級3D打印機(jī)，未來3D打印最核心的技術(shù)主要集中在工業(yè)級和生物醫(yī)學(xué)級領(lǐng)域。
據(jù)悉，第二屆世界3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)大會將于6月20-21日在青島舉行。(關(guān)欣)
