中新網(wǎng)三亞5月8日電 (記者 王曉斌)三亞市政府5日啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為全市62萬(wàn)居民一次性發(fā)放22320萬(wàn)元補(bǔ)貼，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼。此舉一出，引發(fā)熱議，“點(diǎn)贊”和“吐槽”并存。
普惠與只惠“窮人”
“我也收到了補(bǔ)貼?！碧崞鹫o居民發(fā)補(bǔ)貼這件事，在三亞開(kāi)出租車的黃師傅咧嘴一笑，“雖然不多，但政府給發(fā)錢，也算不錯(cuò)。”
眾多網(wǎng)友為三亞給全民發(fā)補(bǔ)貼“點(diǎn)贊”。網(wǎng)友“閑敲棋子落燈花”說(shuō)，“之前澳門、香港給居民派發(fā)紅包，令無(wú)數(shù)內(nèi)地民眾艷羨。如今三亞首開(kāi)內(nèi)地城市‘全民紅包’先河，自然引來(lái)網(wǎng)上好評(píng)如潮?！?table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left">
有媒體評(píng)論認(rèn)為，三亞的做法讓公共財(cái)政更具平等性的同時(shí)，也在突破戶籍管理思維上做了有益嘗試。這對(duì)于人口流動(dòng)日趨頻繁的其他城市，如何拉平新移民和老居民的社會(huì)權(quán)利待遇，也有借鑒意義。
記者在三亞街頭隨機(jī)采訪，多數(shù)被訪對(duì)象認(rèn)為政府直接給居民發(fā)補(bǔ)貼，值得稱贊。也有人“吐槽”政府全民發(fā)“紅包”像“撒胡椒面”，攤得太薄。
網(wǎng)友“l(fā)oglog格子控”認(rèn)為，發(fā)補(bǔ)貼“要抓重頭，這種發(fā)補(bǔ)貼到每個(gè)人手里才多少錢？這種小打小鬧沒(méi)什么作用的?！?/p>
有網(wǎng)友認(rèn)為“應(yīng)該只補(bǔ)貼低收入人群?！?/p>
“其他城市朋友都羨慕我?！毙「对谌齺喣呈聵I(yè)單位上班，他并不認(rèn)同朋友們的羨慕?！斑@三百多塊錢，我覺(jué)得不能叫紅包，是一種安撫?！?/p>
發(fā)錢與改善公共服務(wù)
“三亞發(fā)放補(bǔ)貼，首先是一個(gè)好事。”海南大學(xué)副教授、政治學(xué)博士李宜釗長(zhǎng)期研究公共政策分析及海南地方治理，他認(rèn)為這表現(xiàn)了政府的公共財(cái)政收入到了一個(gè)比較高的水平以后，對(duì)民生問(wèn)題愈加重視。
李宜釗認(rèn)為政府在處理公共財(cái)政時(shí)面臨一個(gè)問(wèn)題，即公共需求是無(wú)限的，公共財(cái)政是有限的。怎么樣用有限的財(cái)政最大程度上滿足公共需求，需要考慮公共財(cái)政投入的效率跟效果。
“相比政府直接發(fā)紅包，如果換一種方式，把這些資金給最需要改變現(xiàn)狀的地區(qū)，或者更需要的群體，或者投入基建。其實(shí)帶來(lái)的改變量更大。”
但有觀點(diǎn)認(rèn)為直接發(fā)錢效果更直接?！罢o我們免稅或者有其他優(yōu)惠利民措施，都不如直接發(fā)錢來(lái)的直觀?！痹谌齺喴患曳康禺a(chǎn)網(wǎng)站工作的小王認(rèn)為，普通百姓拿到了錢，才會(huì)真正感受到政府注重民生的態(tài)度。
網(wǎng)友“朱永華”直言，“三亞的‘全民派發(fā)紅包’雖然每人只有區(qū)區(qū)360元，但讓全市62萬(wàn)居民都看到了政府體貼溫馨的一面。”
“為了緩解三亞偏高的物價(jià)，我們做了很多民生方面的支出”，三亞市財(cái)政局辦公室主任余紀(jì)良說(shuō)，“財(cái)政補(bǔ)貼搞蔬菜基地、平價(jià)菜店，但是效果都不明顯。”根據(jù)三亞市財(cái)政局提供的資料顯示，三亞2013年公共財(cái)政涉及民生的支出62.9億元，占公共財(cái)政支出的71.2%，另外從公共財(cái)政和政府性基金安排重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出54億元。
旅游和房地產(chǎn)業(yè)的“是”與“非”
三亞市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師劉錫安表示，三亞市之所以有“底氣”給居民發(fā)“紅包”，是因?yàn)槿齺喌穆糜螛I(yè)和房地產(chǎn)業(yè)給財(cái)政帶來(lái)大量稅收。2013年三亞旅游服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收達(dá)到48.9億元，占全年地方公共財(cái)政收入三分之二還多。
三亞市計(jì)劃在2014年投入數(shù)億元資金，發(fā)展壯大旅游和房地產(chǎn)業(yè)，拓寬財(cái)源建設(shè)渠道。其中計(jì)劃投入23500萬(wàn)元，加大航空企業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)力度。投入41250萬(wàn)元升級(jí)旅游配套設(shè)施，開(kāi)展大型節(jié)慶及重大賽事活動(dòng)和旅游促銷宣傳。
李宜釗博士覺(jué)得，發(fā)展旅游和房地產(chǎn)，給三亞帶來(lái)了利益，也帶來(lái)了負(fù)面效益。三亞2013年接待過(guò)夜游客1200多萬(wàn)人。大量游客涌入，給當(dāng)?shù)貛?lái)收益的同時(shí)，也推高了本地物價(jià)。中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的4月份百城房?jī)r(jià)價(jià)格指數(shù)顯示，三亞房?jī)r(jià)均價(jià)達(dá)24726/平方米，而三亞2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為25460元。(完)
