中新社北京5月6日電 (記者 張素)中國(guó)首部國(guó)家安全藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)國(guó)家安全研究報(bào)告(2014)》6日在北京發(fā)布。報(bào)告指出，在國(guó)際恐怖活動(dòng)呈反彈之勢(shì)的背景下，2013年中國(guó)境內(nèi)恐怖活動(dòng)再次呈高發(fā)狀態(tài)，并呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
這份報(bào)告由國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略與安全研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布。報(bào)告按年度，以中國(guó)國(guó)家安全為中心，對(duì)過(guò)去一年的中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)進(jìn)行回顧、評(píng)估與分析，就中國(guó)面臨的安全挑戰(zhàn)提出對(duì)策。
報(bào)告指出，2013年國(guó)際恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢(shì)，在經(jīng)歷了一段相對(duì)低潮期后，“基地”等恐怖組織的恐怖活動(dòng)“卷土重來(lái)”，重大恐怖事件在世界各地此起彼伏。
從地域來(lái)看，非洲的恐怖活動(dòng)呈急劇上升勢(shì)頭，“伊斯蘭馬格里布基地組織”、“索馬里青年黨”、“博科圣地”等幾個(gè)恐怖組織有“合流之勢(shì)”；西亞地區(qū)的恐怖活動(dòng)呈反彈之勢(shì)，敘利亞成為恐怖活動(dòng)的又一大本營(yíng)；俄羅斯北高加索的恐怖活動(dòng)依然猖獗。
報(bào)告表明，隨著中國(guó)海外利益的拓展加深，面臨的國(guó)際安全風(fēng)險(xiǎn)也在加大，全球化時(shí)代的恐怖活動(dòng)也往往殃及在海外的中國(guó)人。另一方面，受到國(guó)際恐怖活動(dòng)的影響，中國(guó)境內(nèi)恐怖活動(dòng)相對(duì)前幾年來(lái)處于活躍期，根據(jù)官方報(bào)道和公開(kāi)資料，2013年發(fā)生于中國(guó)境內(nèi)的暴力恐怖主義襲擊共10起。
“目前國(guó)內(nèi)安全面臨的最大威脅之一就是暴力恐怖主義”，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平說(shuō)，此次報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)出地域擴(kuò)大的趨勢(shì)、以政府機(jī)構(gòu)和軍警為主要襲擊目標(biāo)、恐怖勢(shì)力使用冷兵器等簡(jiǎn)陋工具作案的新特點(diǎn)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，由于部分恐怖襲擊事件的背后都有深刻的國(guó)際背景，僅依靠國(guó)內(nèi)某些強(qiáng)力部門(mén)難以有效遏制，而國(guó)家安全委員會(huì)是跨部門(mén)的最高決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立國(guó)安委是有效維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略之舉。
報(bào)告主編、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授劉慧表示，從4月首次披露的信息來(lái)看，國(guó)安委統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩個(gè)安全大局，能夠有效應(yīng)對(duì)包括恐怖活動(dòng)在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全威脅，中國(guó)的國(guó)家安全將得到更多保障。(完)
