五一臨近主抓四風(fēng)“隱身衣” 專(zhuān)家：或全面評(píng)估“十八大”后反腐成績(jī)單
今日上午，據(jù)中紀(jì)委透露，中紀(jì)委副書(shū)記分7組分別到遼寧河南天津等地調(diào)研，并就認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”工作進(jìn)行指導(dǎo)。
專(zhuān)家分析，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)節(jié)前集中調(diào)研的情況較為罕見(jiàn)，或?qū)Α笆舜蟆焙蠓锤晒M(jìn)行全面評(píng)估。
據(jù)悉，經(jīng)中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山批準(zhǔn)，按照統(tǒng)一安排，4月18日—19日，中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記趙洪祝到遼寧調(diào)研。此后，中央紀(jì)委其他駐會(huì)副書(shū)記黃樹(shù)賢到河南、李玉賦到天津、吳玉良到浙江、張軍到貴州、陳文清到廣東、楊曉渡到甘肅調(diào)研。
中紀(jì)委表示，調(diào)研期間，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志分別與當(dāng)?shù)厥?市)黨委書(shū)記、政府黨組書(shū)記進(jìn)行交流，就黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任交換意見(jiàn)。分別主持召開(kāi)部分省(區(qū)、市)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)。
在與省(市)黨委書(shū)記、政府黨組書(shū)記交流時(shí)，中央紀(jì)委指出，牢固樹(shù)立組織紀(jì)律觀念，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。黨委(黨組)書(shū)記要親自抓、主動(dòng)抓、具體抓、經(jīng)常抓，承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
中央紀(jì)委再次強(qiáng)調(diào)，紀(jì)委書(shū)記必須明確自身職責(zé)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不怕得罪人，剛正不阿、鐵面執(zhí)紀(jì)。要健全必要的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
焦點(diǎn)一 “五一”主抓腐敗“隱身衣”
調(diào)研時(shí)，中紀(jì)委指出，毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”，是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容。
“五一”假期臨近，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為有可能穿上“隱身衣”，以更隱蔽的形式出現(xiàn)，稍一放松就會(huì)反彈，必須再緊緊扣。
對(duì)此，中紀(jì)委要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持的要求，把當(dāng)前取得的成績(jī)作為新的起點(diǎn)，結(jié)合開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)所在地區(qū)黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力，營(yíng)造不敢、不能、不想搞“四風(fēng)”的氛圍，兌現(xiàn)承諾、取信于民。
“反腐理論上存在一個(gè)效率遞減的問(wèn)題，雖然反腐力度在不斷地深入，但是現(xiàn)在，尤其是小微腐敗的一些行為可能在五一期間死灰復(fù)燃。但用中紀(jì)委常委調(diào)研的形式壓制五一期間的‘回巢’是比較少見(jiàn)的?！敝袊?guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)王敬波上午接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中紀(jì)委常委調(diào)研對(duì)腐敗的震懾是非常大的，這種方式有利于反腐制度建設(shè)。
中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)已先行一步，地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加快跟上。要通過(guò)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
中央紀(jì)委通過(guò)調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合資源和力量，更好地聚焦中心任務(wù)，抓好主責(zé)主業(yè)。要從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
王敬波分析，反腐目前無(wú)疑遇到了很多壓力，這個(gè)壓力有可能化為內(nèi)在的法庭上的針?shù)h相對(duì)，也可能是潛在的各種抵制，通過(guò)這些調(diào)研，可能對(duì)這種抵制利益雙方的代言人起到一個(gè)警示的作用，提供一個(gè)持續(xù)的動(dòng)力。
專(zhuān)家 或全面評(píng)估“十八大”后反腐成果
王敬波分析，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日前下地方調(diào)研的情況是非常罕見(jiàn)的，可能存在三個(gè)層面的可能性。
一是全面評(píng)估十八大以來(lái)反腐的成果?！笆舜笠詠?lái)，反腐的動(dòng)作不斷，也出現(xiàn)了很多違法亂紀(jì)的問(wèn)題，反腐的成果也是大家有目共睹的。有必要對(duì)反腐政體的狀況做一個(gè)全面的評(píng)估。無(wú)論從政治意義、經(jīng)濟(jì)意義還是社會(huì)意義，需要做一個(gè)大的評(píng)估，包括反腐過(guò)程中存在的問(wèn)題?！蓖蹙床ǜ嬖V《法制晚報(bào)》記者。
二是通過(guò)中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的集中調(diào)研，為下一步制度建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
三是凈化和整治紀(jì)檢干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法及腐敗分子。
《法制晚報(bào)》記者注意到，近期以來(lái)，不斷有網(wǎng)友舉報(bào)紀(jì)律干部的違紀(jì)違法行為。王敬波表示，紀(jì)委干部遭舉報(bào)，對(duì)紀(jì)委本身形象影響很大，事實(shí)上紀(jì)委干部當(dāng)中也客觀存在腐敗分子，這種調(diào)研有利于紀(jì)委隊(duì)伍自身的凈化。(記者 溫如軍)
