中新網(wǎng)4月21日電 非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任劉張君今日指出，當(dāng)前非法集資形勢依然嚴(yán)峻，發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)繼續(xù)處于高位，達(dá)歷年來第二峰值，新發(fā)案件更多地集中在中東部省份，跨省案件增多，不斷向新的行業(yè)、領(lǐng)域蔓延。
中國銀監(jiān)會今日舉行新聞發(fā)布會，處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任劉張君、最高人民法院刑三庭副庭長羅國良、最高人民檢察院法律政策研究室副主任韓耀元、公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長韓浩介紹防范打擊非法集資有關(guān)工作情況，發(fā)布《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》，全面啟動2014年防范打擊非法集資宣傳教育活動。
劉張君指出，當(dāng)前，非法集資形勢依然嚴(yán)峻。一是發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)繼續(xù)處于高位，達(dá)歷年來第二峰值。二是發(fā)案區(qū)域廣泛，重點(diǎn)地區(qū)集中，跨省份案件突出。截至目前，非法集資案件涉及全國31個省(區(qū)、市)、87%的市(地、州、盟)和港、澳、臺地區(qū)。新發(fā)案件更多地集中在中東部省份，跨省案件增多，影響較大。三是不斷向新的行業(yè)、領(lǐng)域蔓延。很多非融資性擔(dān)保公司、投資咨詢等中介機(jī)構(gòu)公開“代人理財(cái)”大肆非法集資；許多小額貸款公司、私募股權(quán)投資等融資性機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營涉嫌非法集資；一些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以入股分紅為誘餌吸收農(nóng)民資金投資異地或放高利貸；網(wǎng)絡(luò)平臺打著“民間借貸”旗號非法集資風(fēng)險(xiǎn)也日見凸顯。非法集資嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，擾亂國家正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，影響社會穩(wěn)定。
劉張君表示，防范、打擊和處置非法集資是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作任務(wù)。去年以來，在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“打防并舉”、“防治結(jié)合”的工作思路，部際聯(lián)席會議各成員單位和地方政府開展了一系列工作，主要是三個方面：
一是研究完善司法政策，起草出臺了《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》，對非法集資行政認(rèn)定、“向社會公開宣傳”和“社會公眾”的認(rèn)定等問題作了進(jìn)一步明確規(guī)定。這是繼《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》出臺以來又一個重要司法文件，有利于社會公眾更好地把握非法集資特點(diǎn)，有利于行業(yè)主管監(jiān)管部門進(jìn)一步做好監(jiān)測預(yù)警，有利于公安司法機(jī)關(guān)正確適用法律、嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪。
二是加強(qiáng)宣傳教育工作，組織開展全國防范打擊非法集資宣傳月活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，增強(qiáng)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的凈化，從源頭上遏制非法集資。去年我們在國新辦舉行的新聞發(fā)布會是我們?nèi)ツ甑谝淮渭虚_展全國的宣傳教育月活動。
三是大力協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和推動一些重大跨省案件的查處，取得了積極成效。
劉張君表示，2014年，部際聯(lián)席會議將繼續(xù)按照“打防并舉”、“防治結(jié)合”的工作思路，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化預(yù)警防范，強(qiáng)化打早打小，強(qiáng)化大要案處置，通過多層面、全方位的工作，多渠道、立體化的宣傳，增強(qiáng)社會公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的理念，提高社會公眾識別能力，引導(dǎo)社會公眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。為此，部際聯(lián)席會議將繼續(xù)組織各省(區(qū)、市)于5月份集中開展防范打擊非法集資宣傳月活動，于8月至10月開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，更加注重面向基層、突出重點(diǎn)，更加注重以查促整、協(xié)同聯(lián)動，全面推動防范、打擊和處置非法集資工作向縱深發(fā)展。
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