雙峰縣縣委縣政府為嫌犯請(qǐng)求取保候?qū)彽奈募?/p>
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2014年4月16日，有人在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖稱，湖南省雙峰縣縣委、縣政府以紅頭文件的形式，“請(qǐng)求”將涉嫌收購(gòu)25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候?qū)彙?/p>
網(wǎng)帖稱，雙峰縣企業(yè)主李定勝在被抓后，利用關(guān)系私下說情，最終讓縣政府以紅頭文件的形式，向婁底市委政法委“請(qǐng)求”將已逮捕的李定勝取保候?qū)?，理由是如果不放人，?huì)影響企業(yè)發(fā)展。
中國(guó)青年報(bào)記者獲得的一份名為《中共雙峰縣縣委 雙峰縣人民政府關(guān)于請(qǐng)求對(duì)李定勝涉嫌非法經(jīng)營(yíng)刑事拘留取保候?qū)彽恼?qǐng)示》的復(fù)印件，更為清晰地揭示了這一過程。
這份發(fā)給婁底市委政法委的文件顯示，2012年11月2日，婁底市公安局經(jīng)偵支隊(duì)根據(jù)舉報(bào)，從雙峰縣國(guó)藩工礦、中電機(jī)械、湘中農(nóng)科董事長(zhǎng)李定勝家中起獲象牙25根，共計(jì)172公斤，隨后，經(jīng)偵支隊(duì)以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪對(duì)李定勝實(shí)施了刑事拘留。
《刑法》第二百二十五條規(guī)定，“非法經(jīng)營(yíng)罪”情節(jié)嚴(yán)重的處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
然而，記者查閱了諸多類似案例后發(fā)現(xiàn)，涉及非法收購(gòu)象牙或象牙制品的行為，最后都是按照“非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪”定罪。
《刑法》第三百四十一條規(guī)定，“非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪”情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
顯然，將此案定性為“非法經(jīng)營(yíng)罪”，量刑會(huì)輕一些。
在文件中，雙峰縣表示，李定勝是縣里多家企業(yè)的董事長(zhǎng)，其中有一家還是省重點(diǎn)企業(yè)，“如果對(duì)李定勝進(jìn)行長(zhǎng)期羈押，勢(shì)必影響該項(xiàng)目的正常投產(chǎn)，進(jìn)而影響全縣……”
此外，雙峰縣還在文件中表示，李定勝的企業(yè)與縣里其他企業(yè)長(zhǎng)期存在資金拆借行為，“任其發(fā)展下去極有可能引發(fā)重大社會(huì)不穩(wěn)定事件”。
記者還獲得了一份李定勝擔(dān)任董事長(zhǎng)的三家企業(yè)發(fā)給婁底市委政法委的一份報(bào)告的復(fù)印件。
在這份名為《關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)辦理李定勝取保候?qū)彽木o急報(bào)告》中，三家企業(yè)稱，李定勝是受到蒙騙才收購(gòu)象牙的，“作為農(nóng)民企業(yè)家，確實(shí)是不懂法而不慎犯法”。
和雙峰縣縣委、縣政府的文件一樣，這份請(qǐng)求文件也提到，由于李定勝被抓，多個(gè)企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而省重點(diǎn)項(xiàng)目國(guó)藩重點(diǎn)機(jī)械公司現(xiàn)在已經(jīng)停工，公司的借款也可能會(huì)引發(fā)高利貸危機(jī)?！叭绮荒茉诮袢战o李定勝辦妥取保候?qū)彛粌H會(huì)對(duì)本企業(yè)集團(tuán)造成致命打擊，也會(huì)給相關(guān)企業(yè)造成重大損失，將對(duì)雙峰甚至婁底的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政稅收和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響”。
這份以三家企業(yè)名義起草的文件有多達(dá)8個(gè)印章。除去上述三家企業(yè)的印章外，還有一個(gè)是雙峰縣經(jīng)濟(jì)和信息化局的公章，剩下的印章有些模糊，但仍有一個(gè)可以看出“雙峰縣人民……”的字樣。
網(wǎng)帖稱，事發(fā)后，李定勝用做生意積累起的人脈，找到了縣里的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)指示有關(guān)部門要想辦法將李定勝“救”出來，因?yàn)椤斑@種事情，并沒有危害到哪個(gè)人哪個(gè)企業(yè)的利益，要想辦法保護(hù)”。此后，該領(lǐng)導(dǎo)還親自拿著報(bào)告找到市里的領(lǐng)導(dǎo)說情。在領(lǐng)導(dǎo)批示后，婁底市公安局將案子移交給雙峰縣公安局查辦。
172公斤象牙，按黑市價(jià)格，價(jià)值超過百萬元，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，收購(gòu)價(jià)值二十萬元以上的就屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，《刑法》第三百四十一條規(guī)定，可處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
修訂后的《刑事訴訟法》第七十九條規(guī)定，對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)該逮捕而不能取保候?qū)彙?/p>
中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德認(rèn)為，除了法律規(guī)定的不可以取保候?qū)彽木唧w類型外，公安機(jī)關(guān)對(duì)是否可以取保候?qū)従哂凶杂刹昧繖?quán)。但此案中，有證據(jù)證明犯罪嫌疑人有犯罪事實(shí)，且可以判處十年以上有期徒刑，所以公安機(jī)關(guān)不可以對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)?。公安機(jī)關(guān)不能受到政府的干擾，應(yīng)該依法提請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)。
洪道德表示，修訂后的《刑事訴訟法》從2013年1月1日起適用，即使是2013年1月1日前發(fā)生的案件，也應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有條款執(zhí)行逮捕。
在雙峰縣的請(qǐng)示報(bào)告上作出批示的，是婁底市市委常委、秘書長(zhǎng)王雄，他告訴中國(guó)青年報(bào)記者，自己只是希望相關(guān)的部門研究一下雙峰縣的申請(qǐng)，因?yàn)楸蛔サ氖且粋€(gè)企業(yè)家，而這個(gè)企業(yè)有一定規(guī)模，不希望因?yàn)檫@個(gè)事情把企業(yè)搞垮了。
“我們絕對(duì)沒有干預(yù)辦案的意思?！蓖跣郾硎荆局?，他并沒有進(jìn)一步了解后續(xù)的情況。
網(wǎng)帖稱，李定勝至今“逍遙法外”。據(jù)了解，該案仍在司法程序中。一位知情人士告訴中國(guó)青年報(bào)記者，2013年李定勝被取保候?qū)?，如今一年多過去了，案件已經(jīng)移交檢察院起訴，但至今仍未能開庭。記者 劉星 實(shí)習(xí)生 張宇
