行路難，行路難，北京最難進(jìn)四環(huán)，當(dāng)旺盛的城市物流運(yùn)輸需求遭遇一張小小的通行證，大車在外頭，需求在里頭，四環(huán)成了一條不可逾越的鴻溝，辦證難引發(fā)行路難，一張通行證，此刻便被賦予多層意義，是一紙憑證？是一套規(guī)范？還是一個(gè)邁不過(guò)的門檻？
今天起，我們來(lái)關(guān)注關(guān)于辦證的話題。證件是一個(gè)事關(guān)民生的問(wèn)題，涉及百姓生活、社會(huì)運(yùn)行、公共秩序的方方面面，像身份證、駕駛證、結(jié)婚證、準(zhǔn)生證等等，都是如此。可以說(shuō)與我們的生活息息相關(guān)。比如說(shuō)，北京作為一個(gè)超大型城市，物流公司的配送對(duì)城市運(yùn)行至關(guān)重要。從生活用品到生產(chǎn)資料，物流運(yùn)輸?shù)姆秶鷰缀鯚o(wú)所不包。但是，對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，那些物流車輛并不是想來(lái)就來(lái)想走就走的，它們也需要辦理相關(guān)的證件。但眼下，北京的一些物流公司，日子過(guò)得有些糾結(jié)。一面是客戶催著要貨，一面是司機(jī)拒不出車。這又是為什么呢？來(lái)看看央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在一家搬家公司遭遇的情況。
眼觀六路躲交警，緣起一張通行證
傍晚六點(diǎn)半，北京四通搬家東區(qū)分公司的調(diào)度白俊齊，正在忙活著統(tǒng)計(jì)今天接到的業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備一會(huì)兒給司機(jī)師傅們分發(fā)第二天的任務(wù)，可這派出去的第一單活就不順利。 四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)張成良：這活兒沒(méi)法干，我不去。 四通搬家東區(qū)分公司調(diào)度白俊齊：那客戶用也得去啊。 四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)張成良：你讓有通行證的去。我沒(méi)有通行證，我去了，怎么弄？警察一截，分夠了，十二分降我級(jí)，我還得學(xué)習(xí)，我不干了，這個(gè)活兒沒(méi)法接。
這一單活是從北京水錐子北里到魏公村，都是在北京市內(nèi)運(yùn)送。根據(jù)北京市交管部門規(guī)定，貨運(yùn)車輛如果沒(méi)有北京通行證，在白天不能進(jìn)入四環(huán)以內(nèi)，只能在晚間行駛。張成良的車沒(méi)有北京市內(nèi)通行證，一年一共12分，這才剛到4月就已經(jīng)被扣了9分了，這趟活說(shuō)什么他都不肯跑。 四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)張成良：反正你這個(gè)活給我，明天我就不干了，我也不出車了，我沒(méi)法去。
而對(duì)于白俊齊來(lái)說(shuō)，每天往下分發(fā)任務(wù)是一個(gè)讓他特別頭疼的事。他負(fù)責(zé)調(diào)度的東區(qū)分公司一共有12輛車，但只有6個(gè)通行證。分發(fā)的活大部分都是在北京市區(qū)四環(huán)內(nèi)運(yùn)送，很多沒(méi)有通行證的司機(jī)都不愿意去。
四通搬家東區(qū)分公司調(diào)度白俊齊：每天幾乎都是剛才那種情況，我的主要是，分一(扣)夠了，到六分了，開(kāi)始就跟我吵了，每天都是這樣，也挺難弄，業(yè)務(wù)接了，活派不出去。 今天接的從水錐子到魏公村的這單活兒一直沒(méi)派出去，晚上七點(diǎn)多，白俊齊叫來(lái)了隊(duì)里扣分最少的司機(jī)史金山，想把這單活派給他。
四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山：這都有三分了，再逮到就六分，到時(shí)候還降級(jí)呢。
四通搬家東區(qū)分公司調(diào)度白俊齊：你看看，明天那個(gè)基本都城里的，你看一下，要不然你找一下，都是城里的。 四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山：要不然換一下。
四通搬家東區(qū)分公司調(diào)度白俊齊：你這個(gè)還分少一點(diǎn)呢，別人還有六分，最多還有九分的呢。辛苦一下就這么辦吧，明天就去吧 史金山的車也沒(méi)有通行證，明天這趟活屬于違章上路，盡管百般不情愿，史金山還是勉強(qiáng)接下了這單活。 早上八點(diǎn)半，史金山的車已經(jīng)裝載好了要運(yùn)送的東西，但是一直遲遲不肯出發(fā)，這讓客戶很著急。
客戶：時(shí)間都到了。
四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山：稍等一下吧，咱們規(guī)定的是九點(diǎn)，七點(diǎn)到九點(diǎn)貨車禁行，屬于上下班高峰期，我這一塊走的話，路上警察逮住了，還得罰100塊錢，還得扣三分呢。
客戶：太不方便了也。
四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山：本來(lái)車上配備的證件就不齊全，不夠，現(xiàn)在如果走這個(gè)時(shí)間，警察逮住，查住了更麻煩了。 九點(diǎn)鐘，史金山準(zhǔn)時(shí)出發(fā)。剛一上路，史金山就開(kāi)始一邊開(kāi)車，一邊東張西望，留意路況。
四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山：注意到處看警察，別讓人家查著，查著了就麻煩了，還得扣分、罰款。處處得小心，眼睛得看遠(yuǎn)點(diǎn)，看見(jiàn)紅綠燈有警察，趕緊繞著走。 車子快要行駛到東三環(huán)燕莎橋的時(shí)候，史金山遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見(jiàn)橋下有一輛警車，這讓他覺(jué)得很緊張。
四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山：咱們要是在直行線，在右轉(zhuǎn)彎線上，如果看見(jiàn)警察下車，就趕緊右拐，不能等他過(guò)來(lái)，現(xiàn)在咱們只能在直行線上，你不能違反交通法，所以他過(guò)來(lái)就得逮住。 因?yàn)闆](méi)有通行證，大多數(shù)時(shí)候史金山都只能違章上路。平時(shí)開(kāi)車他都是眼觀六路，謹(jǐn)小慎微。
四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山：我們的車輛沒(méi)有證件，沒(méi)有通行車每天開(kāi)著車都是提心吊膽的，一直到了客戶家里邊開(kāi)始卸車了，這會(huì)兒我們心才掉到肚子里邊了。 史金山告訴記者，平時(shí)為了躲避交警的檢查，他們經(jīng)常更改路線，繞道行駛，并且牢記每一個(gè)交警容易出現(xiàn)的路段。 史金山說(shuō)平時(shí)這一路交警挺多，今天還算幸運(yùn)，可能是過(guò)了限行時(shí)段，一路上沒(méi)有遇見(jiàn)交警查車， 到了目的地，史金山終于松了一口氣。
四通搬家東區(qū)分公司貨車司機(jī)史金山： 這一趟安全到達(dá)，卸車了。 隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，四通搬家公司現(xiàn)在一共有150輛貨車，但是通行證還是只有原來(lái)的54個(gè)。近幾年，為了治理污染和整治交通，北京市區(qū)貨車通行證目前已經(jīng)不再新增，可是四通原來(lái)的54個(gè)車證已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足業(yè)務(wù)量的需要。
四通搬家有限公司車輛管理部總經(jīng)理張瑞林：每天我應(yīng)該得有差不多大概那300個(gè)業(yè)務(wù)是涉及到四環(huán)路以里的。這樣就是說(shuō)，如果說(shuō)四通搬家要是沒(méi)有通行證的車，就堅(jiān)決不進(jìn)四環(huán)路的話，就不要說(shuō)企業(yè)發(fā)展了，連生存應(yīng)該說(shuō)都是不可能的，我不能三分之二的車輛閑置，這樣是不可能的。 為了生存和發(fā)展，公司幾乎絕大部分車輛都不得不違章上路。這幾年，四通公司每年向交管部門繳納的罰款就有好幾萬(wàn)，違章率比原來(lái)攀升20%左右。
四通搬家有限公司車輛管理部總經(jīng)理張瑞林：根據(jù)業(yè)務(wù)量，如果說(shuō)我們要是想再進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，想增車的話，那么說(shuō)，作為公司的高層就要考慮，就是說(shuō)這個(gè)通行證的問(wèn)題解決不了，像四通發(fā)展的這種步伐，應(yīng)該說(shuō)受通行證的影響，會(huì)有一定的放慢。 通行證不僅僅是搬家公司面臨的最大問(wèn)題，也是很多物流企業(yè)面臨的難題。 新邦物流車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)雷隊(duì)長(zhǎng)：這是上半月的一個(gè)會(huì)員到達(dá)情況，然后總體來(lái)說(shuō)到達(dá)量還是比較大的，然后我估計(jì)在下半月的時(shí)候可能會(huì)有個(gè)40%的到達(dá)量增長(zhǎng)，增長(zhǎng)40%，所以說(shuō)這塊的話對(duì)于咱們現(xiàn)有的車輛來(lái)講應(yīng)該是很大的挑戰(zhàn)。
新邦物流華北區(qū)副總經(jīng)理蔡振：現(xiàn)在有合作的一些外部車資源，這樣想辦法把它溝通好，要放棄休息的時(shí)間，滿足我們整個(gè)客戶的送貨需求，另外再找一些客車，想找一些金杯車或者一些客車，然后進(jìn)入市區(qū)送貨。 在新邦物流華北區(qū)本部的辦公室里，副總經(jīng)理蔡震正忙著和工作人員商量到外面租車的事情。新邦物流有41輛車，只有4個(gè)通行證，蔡震告訴記者，公司曾多次向相關(guān)部門遞交辦理通行證的申請(qǐng)，但都被駁回，這給企業(yè)帶來(lái)了特別大的困擾。如果貨物較多，新邦經(jīng)常不得不讓自家的車閑置而租用別的公司的車。
新邦物流華北區(qū)副總經(jīng)理蔡震：這個(gè)就是我們經(jīng)常用的一個(gè)搬家公司的車，自己有證的車輛不夠用的，經(jīng)常使用的一個(gè)搬家公司的車，這個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)，我們的成本是高得蠻多得。 蔡震告訴記者，如果用自己的車運(yùn)送一單活成本大概在50元左右，如果租用搬家公司等外面車輛成本會(huì)則會(huì)高出60%—100%。 新邦物流華北區(qū)副總經(jīng)理蔡震：一票成本大概多了三十多元左右，現(xiàn)在像我們正常的算，一臺(tái)車一天能轉(zhuǎn)七到八次的情況，我一天要多出兩百塊錢左右的一個(gè)成本，假如說(shuō)一天兩百，一個(gè)月下來(lái)就將近七千多塊錢的費(fèi)用了。 蔡震說(shuō)，除了租用外面的車輛，很多時(shí)候迫于無(wú)奈，也會(huì)采用金杯、依維柯等小車化整為零運(yùn)送。本來(lái)一輛貨車可以裝載的物品，要分成3-5輛金杯車才能裝下，這樣成本會(huì)更高。現(xiàn)在，物流行業(yè)的平均利潤(rùn)率大概在4.4%，由于貨車通行證的限制而帶來(lái)的成本提高，能使利潤(rùn)率至少降低0.5%，但讓蔡震更困擾的一個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)橛袝r(shí)無(wú)法按時(shí)送達(dá)而造成的客戶流失。 因?yàn)樨涇囃ㄐ凶C，限制企業(yè)發(fā)展的物流企業(yè)還有很多。北京富紳金達(dá)物流有限公司有40多輛車，現(xiàn)在大多是跑北京到內(nèi)蒙的長(zhǎng)途線路，因?yàn)闆](méi)有貨車通行證，他們從今年開(kāi)始，不得不放棄公司40%涉及到北京市四環(huán)以內(nèi)的配送業(yè)務(wù)。
北京富紳金達(dá)物流有限公司總經(jīng)理申長(zhǎng)玉：沒(méi)有通行證，一個(gè)是罰款得話，還有一個(gè)我們需要進(jìn)三環(huán)跟四環(huán)里邊，只能拿金杯，拿全順，拿依維柯這種，采取這種客車裝貨得方法來(lái)運(yùn)輸，如果是讓查到了，是三千到三萬(wàn)的罰款，我們還得接受這個(gè)罰款， 把這個(gè)費(fèi)用全算上幾乎沒(méi)有啥利潤(rùn)，所以我沒(méi)辦法做下去了，所以就把這塊的業(yè)務(wù)給放棄了。我們損失的大概是30萬(wàn)左右(每年)。 放棄北京市內(nèi)的業(yè)務(wù)，是申長(zhǎng)玉無(wú)奈之下做出的選擇。他告訴記者，為了解決貨車通行證的問(wèn)題，他已經(jīng)想盡了各種辦法，甚至去市場(chǎng)上租證。
北京富紳金達(dá)物流有限公司總經(jīng)理申長(zhǎng)玉：租證原來(lái)可能一季度就是一千來(lái)塊錢，后來(lái)現(xiàn)在兩千多，三千多，成本，你像我們一年辦下來(lái)，一個(gè)車要辦個(gè)通行證的話，通過(guò)這種不太正規(guī)的渠道，就占個(gè)八九千，一萬(wàn)元錢左右。你像運(yùn)費(fèi)這幾年一直都沒(méi)有往上調(diào)，基本上還延續(xù)前幾年的費(fèi)用，這個(gè)運(yùn)費(fèi)這塊，所以我們說(shuō)沒(méi)有什么利潤(rùn)可來(lái)做。所以說(shuō)我們好些市內(nèi)的配送基本上就放棄。
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