昨天，工人鑿開墻面檢測樓房質(zhì)量。京華時報記者潘之望攝
昨天，就居敬小區(qū)29幢樓倒塌事件的臨時過渡安置問題，浙江奉化市政府和錦屏街道辦事處同居民召開協(xié)商會議。對于市政府提出的“按每月每平米20元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過渡房安置費(fèi)，時間暫定為一年”的方案，居民表示拒絕。上海房屋質(zhì)量檢測站工作人員對周邊居民樓進(jìn)行檢測時發(fā)現(xiàn)，有的房子已經(jīng)不能住人了。
京華時報記者王梅潘珊菊
居民拒絕安置方案
4日事發(fā)后，錦屏街道辦事處已向29幢住戶陸續(xù)發(fā)放了3000元慰問金和人均每天150元共20天的臨時過渡補(bǔ)助費(fèi)。
昨天上午，29幢樓居民接到電話通知，到街道辦二樓會議室協(xié)商過渡安置問題。市政府和街道辦最初商定，過渡房安置費(fèi)按每月每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，時間暫定半年，遭到居民的拒絕。
奉化市委副書記鄭一平表示，每平方米20元作為過渡費(fèi)補(bǔ)償居民出去租房，是為維護(hù)政策公平性，也是奉化市拆遷過渡補(bǔ)償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn)。
隨后，市政府經(jīng)過再次協(xié)商，將過渡安置期延長為一年，一次支付補(bǔ)償。考慮到29幢樓的住戶缺少生活必需品，從4月6日起，每戶再補(bǔ)助5000元特別救助金。
此方案再次遭到居民的拒絕?！拔覀兌际莾羯沓鰬?，只有身上這一套衣服，以后生活中還需要日用品和柴米油鹽，這些錢怎么夠？”“政府要是給我們租好房，找到住處，我們不要錢都行。”
其間，居民提出原拆原建的要求，鄭一平表示，在專家鑒定可進(jìn)行原建的情況下，可進(jìn)行原拆原建。否則，下一步方案還需進(jìn)一步協(xié)商。
剩余樓房尚未開拆
昨天上午，錦屏街道向到場的居民發(fā)放了拆除29幢樓剩余部分房屋的協(xié)議。協(xié)議稱，29幢樓房屋部分倒塌后，其余未倒塌的25戶居民已不能居住，現(xiàn)由寧波市江東開運(yùn)挖掘拆遷有限公司拆除?！安鸪^程中發(fā)現(xiàn)住戶遺留的貴重物品，拆除公司會予以返還，對于損壞或無法取出的財物，經(jīng)錄像拍攝后，政府會牽頭追究損害住戶財產(chǎn)的責(zé)任方?！?/p>
家住2單元503的一名住戶稱，5日，她曾在現(xiàn)場工作人員的保護(hù)下，回到家中取出重要證件?！爱?dāng)時樓已經(jīng)有七八厘米的裂縫，從里面可以看到外面的藍(lán)天”，樓梯上也有1厘米寬的裂縫。
因?yàn)榫瓦^渡安置一事未達(dá)成一致，居民最終未在對29幢樓剩余部分房屋進(jìn)行拆除的協(xié)議上簽字。截至發(fā)稿時，沒倒的那部分房屋仍然沒拆。
周邊樓棟進(jìn)行檢測
昨天下午3點(diǎn)半左右，上海房屋質(zhì)量檢測站工作人員到達(dá)居敬小區(qū)，對29幢樓周邊31幢、33幢等多幢房屋進(jìn)行檢測。
在33幢樓下，工作人員使用工具敲擊樓道墻壁，從一樓敲到五樓。一名33幢樓3單元3樓的住戶詢問：“我這房子還能不能??？”一名工作人員回答稱：“這房子是空的，不能住人了。”
之后，33幢樓內(nèi)居民均下樓等待檢測，數(shù)十名居民在樓下等待，并且不斷詢問下來的檢測工作人員“樓房到底還能不能住”，均未得到工作人員的答復(fù)。
同一施工方居民樓居民擔(dān)心房塌
>>講述
住了19年反映了19年問題
5日，家住居敬社區(qū)33幢的68歲老人俞振民和妻子一夜未眠。
33幢和倒塌的29幢，以及27、31、35這5幢樓屬于同一地塊，由奉化市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在1994年建成。記者通過工商系統(tǒng)查知，這家房地產(chǎn)公司的企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)目前已經(jīng)成為“吊銷未注銷”。而29幢樓的施工方“象山一建”在2003年已轉(zhuǎn)制為4家公司。
俞振民說，1995年年初入住以來，他們“住了19年反映問題反映了19年”。他介紹，一家人剛?cè)胱〔坏揭粋€月即陽臺漏雨，他們找到開發(fā)商，對方予以修補(bǔ)。如此問題反復(fù)幾次，直到1999年，開發(fā)商表示“3年保修期已過”。
俞家不得不先后多次花費(fèi)一萬多元修補(bǔ)裂縫和破損墻皮。
33幢樓房的西南角外墻出現(xiàn)貫通四樓和五樓的裂痕，正位于俞家外墻?！斑@道大裂縫就像裂在我心上，我們晚上都睡不著。”
俞振民用手抹了抹一樓的外墻，脫落的墻皮下暴露的沙灰隨風(fēng)飄散?！暗顾?9幢樓一周前就有鋼筋暴露，那種鋼筋只有食指這么粗，一看就是不合格品?！?/p>
兩年前，俞振民的兩個小孫子在客廳窗臺下玩耍，“兩人一蹦，窗臺下方的墻皮就掉了一大塊”。29幢樓倒塌后，老人已不讓孫子回來?！耙还闻_風(fēng)，整棟樓跟篩糠一樣，70年產(chǎn)權(quán)的商品房，20年就倒了？我怎么也無法接受?！?/p>
>>追訪
有關(guān)評估曾要求盡快加固需要450萬元費(fèi)用
居民質(zhì)疑質(zhì)檢報告未通知到戶
前天下午，記者從奉化市安監(jiān)辦陳科長手中拿到了一份《奉化市居敬路29幢房屋工程質(zhì)量檢測評估報告》，上面詳細(xì)記載了29幢房屋出現(xiàn)的各種問題：鋼筋銹蝕受力彎曲、多處墻體裂縫且部分裂縫已屬貫穿縫、房屋部分墻體的磚受壓已出現(xiàn)斷裂、樓面預(yù)制板縫隙增大、局部粉刷層脫落。報告結(jié)論顯示，“該處房屋不能滿足安全使用要求”。《報告》最終把29幢的房屋整體安全性等級評為C級，要對房屋盡快進(jìn)行加固措施，確保安全使用。
陳科長介紹，報告1月17日出爐，1月22日安監(jiān)辦在獲取報告后，向錦屏街道辦出具了通知書，要求落實(shí)人員對樓體進(jìn)行巡查。同時，委托當(dāng)?shù)匾患覍I(yè)機(jī)構(gòu)作了初步加固方案，結(jié)論是需要450萬元的費(fèi)用。
對于報告內(nèi)容，昨日，記者采訪的多名居民表示，事發(fā)前并未得知房屋已被監(jiān)測為“C級”，直到4日市政府召開的新聞發(fā)布會上才得到此消息。還有幾名居民稱，雖然知道房屋的整體安全性等級評為C級，但“不知道C級究竟是一個什么破壞程度”。
多名居民也稱，社區(qū)工作人員并未告知其加固需要費(fèi)用。部分居民稱，知道加固需要幾百萬元，希望政府能夠承擔(dān)所有費(fèi)用。
對此，居敬社區(qū)黨委書記方春萍稱，社區(qū)接到報告后，找到了29幢樓群信息員，推薦出每個單元樓內(nèi)1到2名居民代表到社區(qū)。“我們把報告給他們看，告訴他們房屋監(jiān)測為C級，需要加固問問他們的意見，順便讓他們轉(zhuǎn)告給樓上樓下的居民?！?/p>
方春萍介紹，當(dāng)時到場的居民代表有8名，得知加固費(fèi)用得由居民承擔(dān)一部分，當(dāng)時的意見并不統(tǒng)一，有的人不想加固，有的人認(rèn)為加固費(fèi)用太高。
對于居民代表是否按社區(qū)委托向居民傳達(dá)報告內(nèi)容，方春萍稱，不能保證他們的確已經(jīng)傳達(dá)到每家每戶。
□聲音
“80、90后”樓房恐進(jìn)入質(zhì)量報復(fù)周期
4日，浙江奉化一幢只有20年歷史的居民樓如麻將般突然倒塌。徹查原因、深究責(zé)任無疑是當(dāng)務(wù)之急，而同時引起注意的，是上世紀(jì)80年代后，我國各地城市化建設(shè)提速，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設(shè)年齡已經(jīng)陸續(xù)達(dá)到20年、30年。有人擔(dān)憂，一些城市良莠不齊的建筑進(jìn)入“質(zhì)量報復(fù)周期”。
按照我國《民用建筑設(shè)計通則》的規(guī)定，一般性建筑的耐久年限為50年到100年。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，很多建筑的實(shí)際壽命與設(shè)計通則的要求有相當(dāng)大的距離。近年來，上世紀(jì)80年代和90年代建設(shè)的樓房頻頻成事故主角。
究竟是誰縮短了房屋的壽命？杭州土木建筑學(xué)會副秘書長陳旭偉認(rèn)為，需要從規(guī)劃設(shè)計、建筑質(zhì)量和實(shí)際使用三方面進(jìn)行評估?！案母镩_放后，為了解決老百姓住的問題，很多地方確實(shí)建造了一批快餐式的房子?！?/p>
一些業(yè)內(nèi)人士表示，上世紀(jì)八九十年代，市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步，由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系跟不上建設(shè)速度，很多建筑工人甚至來不及學(xué)習(xí)建筑常識，就從“稻田”直接上了腳手架。加上技術(shù)和資金方面的原因，建筑工程質(zhì)量很難得到保證。
此外，考慮到建筑成本，當(dāng)時一些結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用鋼筋和水泥的地方或減少或取消，甚至以泥漿代替水泥砂漿使用，也會嚴(yán)重影響房屋質(zhì)量和使用壽命。
業(yè)內(nèi)人士表示，建筑壽命長短很重要的一方面，還取決于住戶的態(tài)度和方式，即人們能不能呵護(hù)已經(jīng)使用一定年限的“老樓”。
在我國，破墻開店、野蠻裝修屢見不鮮，為日后房屋坍塌埋下隱患。浙江中設(shè)工程設(shè)計有限公司建筑師吳正群指出，磚混結(jié)構(gòu)是一種“免疫力”很低的結(jié)構(gòu)，往往看起來很強(qiáng)壯，但內(nèi)里已經(jīng)千瘡百孔?！澳呐掳汛虻舻膲υ僦匦绿罨厝ィ蔡摬皇苎a(bǔ)，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性的傷害是不可逆的。”
作為一個有27年從業(yè)經(jīng)歷的建筑設(shè)計師，陳旭偉也坦言，交付使用二三十年的房子，所有權(quán)可能都幾次易手，結(jié)構(gòu)是否動過也不得而知，普查難度非常大。
業(yè)內(nèi)人士指出，為防止有更多“老樓”提前壽終正寢，各地相關(guān)部門應(yīng)該盡快對老舊樓房進(jìn)行全面普查和徹查，施行強(qiáng)制驗(yàn)樓刻不容緩。同時，對沒有維護(hù)價值，抑或是妨礙城市規(guī)劃建設(shè)的危樓，采取外遷安置居民的辦法，并通過拆遷補(bǔ)償，最大可能消除那些“未老先衰”房屋存在的各種安全隱患。
據(jù)新華社電
