中新網(wǎng)4月2日電日本首相安倍晉三的“強(qiáng)軍夢(mèng)”在4月1日又向前推進(jìn)了一步。日本政府當(dāng)天召開內(nèi)閣會(huì)議，通過(guò)了取代“武器出口三原則”的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬向外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件。
其實(shí)早在安倍執(zhí)政前，“武器出口三原則”已逐漸名存實(shí)亡，安倍則是徹底親自廢除了舊原則，拋棄日本戰(zhàn)后和平理念。分析指出，通過(guò)修改武器出口原則，實(shí)現(xiàn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本再次為軍事崛起“添磚加瓦”。而這一舉動(dòng)則不能不引起國(guó)際社會(huì)的警惕。
“武器出口三原則”早已名存實(shí)亡
日本政府1967年頒布實(shí)施“武器出口三原則”，即禁止向社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)國(guó)家以及國(guó)際沖突的當(dāng)事國(guó)或有沖突危險(xiǎn)的國(guó)家出口武器。1976年，當(dāng)時(shí)的三木武夫內(nèi)閣又對(duì)上述原則進(jìn)行增補(bǔ)，實(shí)際上全面禁止了武器出口。
然而，基于三原則采取的禁運(yùn)措施在安倍政府以前曾被多次打破。隨著1983年向美國(guó)出售武器制作技術(shù)被當(dāng)作“特例”處理，“武器出口三原則”即被逐漸放棄。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本“武器出口三原則”開始名存實(shí)亡。
安倍第二次執(zhí)政后進(jìn)一步破壞了“三原則”。去年12月，安倍政府制定的“國(guó)家安全保障戰(zhàn)略”中，明確提出將修改“武器出口三原則”。為取得日本民眾理解，安倍政府決定以“防衛(wèi)裝備”替代“武器”一詞，并將“出口”改為“轉(zhuǎn)移”。
根據(jù)新的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，日本將在下述情況下允許出口武器裝備和技術(shù)：一，有助于促進(jìn)和平貢獻(xiàn)和國(guó)際合作；二，有助于日本的安全保障?；诘诙c(diǎn)，日本還將可以與以美國(guó)為首的安保領(lǐng)域合作國(guó)共同開發(fā)和生產(chǎn)武器裝備，加強(qiáng)與同盟國(guó)等方面的安保與防衛(wèi)合作，確保自衛(wèi)隊(duì)和日本人在海外活動(dòng)的安全。
新“三原則”不僅釋放了日本軍工能力生產(chǎn)，更加強(qiáng)其在東亞地區(qū)的軍事存在。日本媒體解讀稱，這意味著日本今后能以維護(hù)海洋航路安全為由，向菲律賓等“盟友”提供艦船、軍機(jī)等裝備。
媒體指出，相較于舊“三原則”，日本政府完成從“原則禁止”武器出口到“原則解禁”武器出口的180度轉(zhuǎn)身。
修改武器出口原則，實(shí)質(zhì)上是日本謀求軍事崛起的重要路徑之一。有分析認(rèn)為，安倍政府去年首先在綜合戰(zhàn)略和政策上取得突破，再通過(guò)局部的推進(jìn)和改造，從根本上解除了日本軍力發(fā)展的限制。
廢棄戰(zhàn)后和平國(guó)家理念
在日本內(nèi)閣通過(guò)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”之時(shí)，針對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的討論也在如火如荼地展開。3月31日起，安倍所在的自民黨開始黨內(nèi)討論，計(jì)劃達(dá)成一致意見，說(shuō)服共同執(zhí)政的公明黨，最終實(shí)現(xiàn)階段性的集體自衛(wèi)權(quán)的行使目標(biāo)。
武器出口原則與解禁集體自衛(wèi)權(quán)并行，將使日本戰(zhàn)后基于和平憲法推行的國(guó)策加速轉(zhuǎn)變。
分析認(rèn)為，一旦解禁武器出口，將意味著軍火工業(yè)的新繁榮。日本軍工企業(yè)將構(gòu)成一個(gè)幾乎沒(méi)有武器不能生產(chǎn)的龐大“軍工帝國(guó)”，并由此獲取難以估量的經(jīng)濟(jì)效益，在軍火工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，安倍的“軍事強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)” 將從此走上快車道。
而一旦解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本自衛(wèi)隊(duì)將無(wú)限接近于“普通軍隊(duì)”，甚至有可能令日本自衛(wèi)隊(duì)能夠在海外行使武力。
為了達(dá)到這一目標(biāo)，安倍政府作出兩手準(zhǔn)備，提前鋪路。去年12月，日本政府決定首個(gè)國(guó)家安全保障戰(zhàn)略，并以此戰(zhàn)略為指導(dǎo)方針修訂了新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。被譽(yù)為“安保三箭”文件的出臺(tái)，令日本安保理念和政策出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)折。
另一方面，日本防衛(wèi)省進(jìn)一步強(qiáng)化?？昭b備，不僅決定實(shí)施對(duì)準(zhǔn)航母戰(zhàn)艦“出云”號(hào)的裝備計(jì)劃，構(gòu)筑“離島奪回作戰(zhàn)”立體軍事態(tài)勢(shì)，還計(jì)劃進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)機(jī)更新?lián)Q代，大批購(gòu)入美國(guó)最新的F-35，以期從軍事上配合集體自衛(wèi)權(quán)的解禁。
分析指出，在“積極的和平主義”外衣下，包裹的是安倍政府意圖突破憲法限制、擺脫“戰(zhàn)后體制”，給軍力發(fā)展和對(duì)外動(dòng)武解禁的“強(qiáng)軍夢(mèng)”。
周邊地區(qū)局勢(shì)恐惡化
安倍謀求日本軍事崛起的意圖正在以修改武器出口原則、解禁集體自衛(wèi)權(quán)等方式加速前行。從充足的前期鋪墊，平衡各方態(tài)度、積極展開對(duì)外宣傳可以看到，安倍為了實(shí)現(xiàn)其“軍事大國(guó)”的夢(mèng)想可謂煞費(fèi)苦心。然而分析指出，日本安保政策的轉(zhuǎn)變，無(wú)疑將給中國(guó)的安全環(huán)境帶來(lái)“負(fù)能量效應(yīng)”。而種種軍事動(dòng)向更可能引發(fā)地區(qū)局勢(shì)的惡化。
為實(shí)現(xiàn)軍事崛起，安倍政府大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，妄稱中國(guó)用實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀，企圖誤導(dǎo)內(nèi)外輿論。在釣魚島問(wèn)題上，日本還將爭(zhēng)端“國(guó)際化”、“危機(jī)化”，無(wú)一不是在制造借口。
去年10月，安倍就曾在出席日本和東盟各國(guó)首腦峰會(huì)時(shí)表明其“冷靜應(yīng)對(duì)”釣魚島爭(zhēng)端的態(tài)度，更將東海與南海局勢(shì)扯在一起，呼吁東盟各國(guó)同日本合作，牽制中國(guó)海洋動(dòng)向。安倍還在去年訪問(wèn)菲律賓時(shí)大開支票，承諾提供10艘巡邏船，幫助菲提高海上競(jìng)爭(zhēng)能力。
此外，安倍還借著美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，宣傳強(qiáng)化日美同盟，擴(kuò)大在東亞地區(qū)事務(wù)中的影響。
打壓中國(guó)、拉幫結(jié)派，安倍期待通過(guò)在亞太地區(qū)攪渾水的方式獲得一杯羹。而解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修改武器出口原則就是安倍達(dá)到這一目標(biāo)的必要條件。盡管這些轉(zhuǎn)變表面上是日本對(duì)內(nèi)政策的變化，但右傾化的日本如今不能不引起鄰國(guó)的警惕。
“如果大家想把我叫做右翼軍國(guó)主義者，那就請(qǐng)便吧?！卑脖对诿绹?guó)吐露出自己的真心話。在這樣的姿態(tài)下，日本的修憲、強(qiáng)軍必將為世界格局帶來(lái)不穩(wěn)定因素。(完)
