中新社北京3月23日電 (記者 董冠洋)中國財(cái)政部部長樓繼偉23日在北京表示，中國以“簡政放權(quán)”應(yīng)對(duì)低迷經(jīng)濟(jì)環(huán)境“效果不錯(cuò)”，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“放亂收死”的循環(huán)不太容易再現(xiàn)，“特別是(十八屆)三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，這種情況可能性更小”。
樓繼偉在當(dāng)日舉行的“中國發(fā)展高層論壇2014”年會(huì)上說，從去年開始，中國基本上采取“簡政放權(quán)”，而不是大規(guī)模財(cái)政刺激手段，對(duì)付相對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，目前看效果不錯(cuò)?！敖衲赀€要繼續(xù)減少行政審批，因?yàn)檫@些做法帶來了效果，煥發(fā)了市場(chǎng)的活力”。
針對(duì)“放亂收死”的擔(dān)憂，樓繼偉解釋，中國過去也“放權(quán)”，放權(quán)后出問題再收權(quán)，收權(quán)之后又僵化再放權(quán)，出現(xiàn)“放亂收死”的循環(huán)。
“我覺得出現(xiàn)這種循環(huán)的可能性比較小”，樓繼偉認(rèn)為，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，或改革開放早期亦是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，“假設(shè)條件是中央計(jì)劃部門無所不知、無所不能，實(shí)際上做不到，做不到經(jīng)濟(jì)就僵化了”。而現(xiàn)在98%以上的價(jià)格已經(jīng)放開，由企業(yè)自主決策，因此不太容易出現(xiàn)過去放亂收死的循環(huán)。
不過，樓繼偉同時(shí)提醒，“放權(quán)”需要注意兩方面，一是政府應(yīng)減少對(duì)市場(chǎng)不必要的干預(yù)，“這些審批權(quán)要放給市場(chǎng)，大部分完全沒問題”；另一方面，“不是什么政府的事情都能下放”，特別是針對(duì)跨區(qū)域的外部性等問題，不同級(jí)別政府間確定管理責(zé)任非常重要，“在這些方面如果放權(quán)做得不好，也可能出現(xiàn)放亂收死”。
就財(cái)稅體制改革，樓繼偉透露，對(duì)于地方稅收而言，房地產(chǎn)稅很重要。中共十八屆三中全會(huì)已提出加快立法進(jìn)程，適時(shí)推進(jìn)改革。“整個(gè)稅制改革，財(cái)政部已有計(jì)劃，要改革資源稅，還在考慮設(shè)計(jì)污染稅、資源稅”。(完)
