山西首富涉嫌偷稅案至今無果
已落馬的山西省人大常委會副主任金道銘曾插手
中紀(jì)委對山西省原人大常委會副主任金道銘案的查辦仍在進行當(dāng)中。3月12日，一位知情人士向記者透露，曾任山西省紀(jì)委書記的金道銘違紀(jì)案緣起該省多名老干部的舉報，而在舉報材料當(dāng)中，金道銘被指稱曾插手“山西首富”張新明5年前的偷稅案的處理，而該案件至今仍未有結(jié)論。
從2008年7月開始，山西省開展“煤焦領(lǐng)域反腐專項斗爭”。時任山西省紀(jì)委書記的金道銘，長期擔(dān)任該專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人。張新明偷稅案則由山西省沁水縣一宗煤礦股權(quán)轉(zhuǎn)讓引發(fā)，發(fā)生在2008年以及以前，轉(zhuǎn)讓行為不是一次完成的，并于2009年9月由山西省公安廳和稅務(wù)部門聯(lián)合進行調(diào)查。在調(diào)查組做出逮捕建議，并上報金道銘后，此案至今未做出結(jié)論。
今年3月，山西省人大常委會副主任金道銘涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，現(xiàn)正在按程序辦理。
張新明系山西金業(yè)煤焦集團董事長，是山西省內(nèi)最知名的“煤老板”之一，曾登上福布斯富豪排行榜，在坊間張新明亦有“山西首富”之稱。
知情人士告訴記者，舉報材料中指稱，張新明涉嫌偷逃稅款一案系由山西省沁水縣的一宗煤礦股權(quán)交易引發(fā)，交易中利益受損一方——浙江裴氏父子于2009年向山西省紀(jì)委舉報張新明通過將煤礦交易款偽造為私人之間借貸款項的方法偷逃稅金。山西“煤焦領(lǐng)域反腐領(lǐng)導(dǎo)小組”成立專案組展開調(diào)查并很快形成報告，而就在專案組提交調(diào)查報告建議逮捕后，該案至今卻未有結(jié)論。
記者獲得了上述調(diào)查報告主要內(nèi)容復(fù)制件并向沁水縣一些知情人士進行了核實。
根據(jù)調(diào)查報告所述，涉案煤礦名為山西省沁水縣坪上煤業(yè)公司所屬坪上煤礦。煤礦原是混合所有制，沁水縣永昌隆發(fā)電有限公司(私有企業(yè)，法人張敦勝)占有38%股權(quán)、沁水縣宏遠能源開發(fā)有限公司(私有企業(yè)，法人趙國賢)占有32%股權(quán)、沁水縣煤炭運銷公司占有30%股權(quán)。但2003年煤礦批準(zhǔn)建設(shè)之后幾年，兩個大股東產(chǎn)生矛盾導(dǎo)致礦井建設(shè)處于停滯狀態(tài)。
2005年7月，張新明經(jīng)人介紹，了解到坪上煤礦的情況后，便與郭曉豐(太原東海飲食公司副總經(jīng)理)商談購買張敦勝、趙國賢股份事項。為了交易方便，2005年7月5日，張新明以其子張文揚名義和郭曉豐注冊了晉城市施樂商貿(mào)有限公司，張文揚占51%股份，郭曉豐占49%股份。然后再用施樂公司收購了張敦勝、趙國賢所持有的坪上煤礦70%的股權(quán)，張新明之子張文揚和郭曉豐以施樂公司股東名義各占35%。
在交易過程中，張敦勝以2760萬元(其中760萬元為已投資款)成交，獲利2000萬元；趙國賢以每股得利10萬元委托浙江人陳德偉轉(zhuǎn)讓股權(quán)，陳以2000余萬元(其中有600余萬元趙的投資款)成交，獲利1000萬元左右。
交易完成后，郭曉豐于2006年4月27日轉(zhuǎn)賣施樂公司49%的股權(quán)(即坪上煤礦35%的股權(quán))給閆志剛(王力平的委托人)，張新明和王力平共同成為坪上煤礦控股人。
張和王控股坪上煤礦后，各自未做新增投資，而是以股權(quán)質(zhì)押貸款方式進行投入。張新明和王力平讓沁水縣煤運公司用他兩人股份中16.8%的股權(quán)作為質(zhì)押，以沁水縣煤運公司名義貸款4000萬元，作為兩人的投資——此額度恰好相當(dāng)于兩人2005年購買煤礦股權(quán)的實際投入。
報告稱，張新明和王力平在沒有向煤礦投資的情況下，實際擁有了坪上煤礦資源70%的所有權(quán)。
2008年7月30日，王力平將自己所持有的坪上煤礦35%的股權(quán)以8000萬元出售給浙江人裴文國、裴永明父子，獲利5240萬元后退出煤礦。裴氏父子購買股權(quán)后，很快進駐煤礦，急于投資建設(shè)和生產(chǎn)，因沒有控股而沒有決策權(quán)。裴氏父子急于投入建設(shè)，但其方案始終無法取得張新明派駐坪上煤礦代表的同意。裴氏父子決定購買張新明在坪上煤礦35%的股權(quán)。
裴氏父子欲以與購買王力平35%股權(quán)同樣的價格收購張新明的35%股權(quán)，但經(jīng)過與張新明多次談判，張要價2億元。“裴氏父子表示價格太高，遭張破口大罵”，調(diào)查材料中陳述道。
事發(fā)煤礦轉(zhuǎn)讓
涉嫌偷稅案至今無果
2008年8月30日，二裴與張新明達成以1.74億元收購張新明以其兒子張文揚名義在坪上煤礦35%的股權(quán)。同時，該父子二人應(yīng)張的要求重新制作了這筆款項的“會計科目”：1.74億元中，4300萬元作為協(xié)議中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金，其余1.31億元以“歸還借款”的名義付款；付款時必須付3000萬元現(xiàn)鈔，其余付到張新明提供的自己和親屬朋友的銀行卡上。
付款方式確定后，裴氏父子將3000萬元現(xiàn)金從溫州運到太原交給張新明，并且和張新明做了假的借款協(xié)議。張新明由此得以偷逃稅款。交易完成后，裴氏父子又被要求給沁水縣煤運公司歸還2000萬元股權(quán)質(zhì)押貸款，此后，裴氏父子轉(zhuǎn)而舉報相關(guān)情況。
2009年，山西省煤焦領(lǐng)域反腐組組成了以楊森林為組長的調(diào)查組調(diào)查此案，并由山西省公安廳經(jīng)偵總隊抽調(diào)專業(yè)人員參與調(diào)查，約在當(dāng)年8月份形成了報告，而后專案組向國稅部門征詢意見，國稅部門出具意見認(rèn)為已構(gòu)成偷稅行為。
2009年國慶節(jié)前，報告提交給煤焦領(lǐng)域反腐領(lǐng)導(dǎo)組組長金道銘，同時建議逮捕。但此案至今尚未做出結(jié)論。知情人士告訴記者，這與金道銘插手此案處理有關(guān)。
記者就此案偵辦結(jié)果向山西省公安廳宣傳處發(fā)去采訪函并由本報記者多次前往該廳，該廳始終未做正面回應(yīng)。該案重要當(dāng)事人張新明在北京的兩個手機號一個無人接聽，一個成為空號。本報記者又輾轉(zhuǎn)找到張新明1月份起訴某媒體侵犯其名譽權(quán)的起訴書中所留原告電話，提示為錄音電話，仍無人接聽。記者留言說明了采訪事項，也未收到回復(fù)。
記者同時聯(lián)系了裴文國、裴永明的代理律師及駐晉城留守人員，希望找到裴氏父子，上述人員回復(fù)說裴氏父子已不在浙江老家居住，因為沁水坪上煤礦的投資全部來自村民集資，而這些投資現(xiàn)在血本無歸。且他們已不再關(guān)心張新明偷稅案結(jié)果如何，他們有了新的、更現(xiàn)實的大麻煩：2009年舉報張新明的事情沒有結(jié)果，緊接著2010年他們控股的坪上煤礦又被晉煤集團兼并重組，據(jù)上述律師王某介紹，被整合后，裴氏父子有1億多元并購款未拿到，至今已4年。 據(jù)中國經(jīng)營報
