京華時(shí)報(bào)訊（記者張然）因?yàn)槿丝诳刂埔?guī)模提前10年被突破，包括人口在內(nèi)的部分規(guī)劃已滯后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，北京城市總體規(guī)劃修改備受關(guān)注。昨天，全國(guó)政協(xié)委員、北京市政協(xié)主席吉林表示，關(guān)于城市總體規(guī)劃工作主要分為兩部分：評(píng)估和修改。目前評(píng)估工作已經(jīng)啟動(dòng)，今年北京市政協(xié)參與市政府中心工作的一大重點(diǎn)就是助力城市總規(guī)修改，通過(guò)修改來(lái)總結(jié)和反思北京多年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展?！皵偞箫灐笔桨l(fā)展有望通過(guò)總規(guī)的修改而改變。
《北京城市總體規(guī)劃》評(píng)估已啟動(dòng)
10年前提出的《北京城市總體規(guī)劃》中一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)——城市總?cè)丝诘?020年控制在1800萬(wàn)人早已被突破。伴隨著人口、資源、環(huán)境矛盾加劇，北京“大城市病”問(wèn)題突出。
昨天，北京市政協(xié)主席吉林表示，總規(guī)的評(píng)估已經(jīng)啟動(dòng)，正在聽(tīng)取各方的意見(jiàn)，進(jìn)行充分研究。這項(xiàng)規(guī)劃將經(jīng)過(guò)市委市政府的認(rèn)真研究，經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)的審議，得到黨中央國(guó)務(wù)院的批復(fù)之后付諸執(zhí)行。他透露，這是北京市政協(xié)今年參與市委市政府中心工作的一大重點(diǎn)。他表示，今年要助力城市總歸的修改，通過(guò)修改來(lái)總結(jié)和反思北京這么多年的建設(shè)、發(fā)展。同時(shí)通過(guò)修改，調(diào)整北京建設(shè)和管理的理念。特別是通過(guò)修改更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)公眾關(guān)心的問(wèn)題的解決。
治理大氣污染貫徹到總規(guī)修改中
“北京要明確戰(zhàn)略定位，調(diào)整和疏解非核心功能，提高建設(shè)的質(zhì)量，治理大氣污染，提高管理水平，這些都會(huì)貫徹到總規(guī)修改中?！奔纸榻B，今年北京市政協(xié)將組織一些研究機(jī)構(gòu)、政協(xié)委員，比如整體規(guī)劃專長(zhǎng)的委員參與總規(guī)修改過(guò)程，深入調(diào)研、重點(diǎn)研究幾個(gè)大問(wèn)題，提出建議。
重點(diǎn)問(wèn)題主要包括：城市的發(fā)展定位、城市的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、城市的開(kāi)發(fā)邊界、發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)在北京怎么布局等問(wèn)題。此外，他還指出，總規(guī)修改的一大重點(diǎn)是京津冀在總體規(guī)劃上如何體現(xiàn)協(xié)同、一體化的發(fā)展。
城市開(kāi)發(fā)應(yīng)該有邊界
對(duì)于城市開(kāi)發(fā)邊界的修改，吉林解釋說(shuō)，現(xiàn)在城市發(fā)展模式是“攤大餅”。
他指出，城市和城市之間應(yīng)該是組團(tuán)式發(fā)展，組團(tuán)和組團(tuán)之間應(yīng)該有相對(duì)的隔離，比如林地、林帶、公園等隔離，但是攤大餅式發(fā)展就沒(méi)有這種隔離。他回憶，北京以前曾經(jīng)嘗試過(guò)，設(shè)置第一道綠化隔離帶，第二道綠化隔離帶。其中第一道在有些地方實(shí)現(xiàn)了區(qū)域之間用綠化帶隔離，但是有些地方因?yàn)橛芯幼〉木用?、單位，?shí)現(xiàn)不了，所以城市在這個(gè)地方就會(huì)連成一片?！伴_(kāi)發(fā)應(yīng)該有個(gè)邊界，不應(yīng)該無(wú)限地?cái)偝鋈??！奔终f(shuō)。
