火熱了十余年的公職崗位近來光環(huán)似乎有所消退，福利縮水、“為官不易”的“叫苦聲”不絕于耳，廣東多名公務(wù)員下海經(jīng)商，浙江公考報(bào)名人數(shù)創(chuàng)四年最低。公職崇拜是否真的已走到“分水嶺”？
“特權(quán)”消退后，“崇拜”還有多少？
“先有‘特權(quán)’，才有‘崇拜’?！比珖f(xié)委員、作家梁曉聲認(rèn)為，人們真正崇拜的不是公職崗位，而是公職崗位捆綁的某些特權(quán)。有了這些特權(quán)，就可以做平常人做不到的事，小到“擇校不用交錢”，大到“撞人不用負(fù)責(zé)”。
“利用手中掌握的行政審批‘紅章子’，某些公職人員謀取私利暴富，不僅竊取了人民和國家的財(cái)富，更助長了社會(huì)對(duì)權(quán)貴的諂媚?！绷簳月曊f。
作風(fēng)建設(shè)一年多來，腐敗和特權(quán)行為得到一定程度的整治，盲目的公職崇拜熱也被澆上一瓢涼水。
從2013年1月中央出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》到“六項(xiàng)禁令”；從反“四風(fēng)”到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，多項(xiàng)規(guī)定和禁令的出臺(tái)給特權(quán)行為套上了“緊箍咒”；而去年3月至今年3月，國務(wù)院取消和下放360多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目更是從特權(quán)的“滋生地”釜底抽薪，減少了權(quán)力尋租的空間。
“如果趨勢不變，我要考慮是否還要考公務(wù)員了?！币呀?jīng)連續(xù)四年報(bào)考公務(wù)員屢敗屢戰(zhàn)的小賈坦言，自己對(duì)公務(wù)員崗位的執(zhí)著源自對(duì)“官”和“權(quán)”的渴求，“熬上幾年，位子有了，房子、車子、票子，什么都有了?！?/p>
但是現(xiàn)在，小賈開始猶豫了。隨著制度越來越規(guī)范，公職崗位的利益空間越來越小，工作要求卻越來越規(guī)范?！安桓议_好車、不敢戴名表；不能吃請(qǐng)、不能請(qǐng)吃；大年三十有人查崗，時(shí)時(shí)刻刻怕人舉報(bào)，只能老老實(shí)實(shí)、規(guī)行矩步地拿著應(yīng)得的‘俸祿’過日子”。
“分水嶺”之說言之尚早？
盡管昔日的“金飯碗”有所黯淡，但全國政協(xié)委員、北京食品科學(xué)研究院高級(jí)工程師馮平認(rèn)為，下結(jié)論說公職崇拜已到了“分水嶺”言之尚早。
統(tǒng)計(jì)顯示，2014年全國公務(wù)員報(bào)考人數(shù)達(dá)到了152萬，與上年基本持平。而在一項(xiàng)媒體調(diào)查中，超六成受訪民眾羨慕公務(wù)員，六成受訪公務(wù)員稱有過辭職念頭，但最終無一人辭職。
反腐戰(zhàn)役已經(jīng)打響，公職崇拜還未完全冷卻，這一方面源于不少人對(duì)反腐的決心和力度仍在觀望，另一方面，即使拋卻特權(quán)因素，公務(wù)員崗位本身也仍有它的吸引力。
馮平認(rèn)為，對(duì)于公職崇拜是否到了“分水嶺”、人們對(duì)公權(quán)力的向往是否減少，現(xiàn)在還難以定論。雖然反“四風(fēng)”、正本清源的力度非常大，對(duì)公務(wù)員觸動(dòng)也很大，但還要進(jìn)一步完善制度，依靠制度反腐敗。如果制度不健全，缺乏持續(xù)、有效的監(jiān)督檢查，難保個(gè)別人不鋌而走險(xiǎn)。
馮平補(bǔ)充說，很多年輕人找工作依然把公職崗位作為理想選擇之一，因?yàn)楣ぷ鞣€(wěn)定，福利待遇也不錯(cuò)?！安荒芎唵握J(rèn)為公職崇拜到了‘分水嶺’?！泵窀镏醒敫敝飨⑷珖f(xié)委員劉家強(qiáng)認(rèn)為，公務(wù)員隊(duì)伍總體是一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，大多數(shù)人是為了做事業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值走進(jìn)這支隊(duì)伍，而不是為了大吃、大喝、腐敗、尋租。進(jìn)一步規(guī)范作風(fēng)，有利于官員更好履行公仆職責(zé)，于自身、于社會(huì)都是好事。
公務(wù)員職業(yè)如何正本清源？
拋卻盲目崇拜的光環(huán)，拋卻“官不聊生”的吐槽，公共職位本身應(yīng)當(dāng)處于何種地位？如何給公務(wù)員這個(gè)職業(yè)正本清源？
“從全世界范圍看，公務(wù)員都只是中等的好職業(yè)。它的優(yōu)勢在于收入穩(wěn)定、職業(yè)安全性好、社會(huì)聲望和社會(huì)價(jià)值較高?！敝袊缈圃褐袊芯恐行母泵貢L高波認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)通過組合拳，讓公職崗位回歸應(yīng)有社會(huì)價(jià)值，避免畸高畸低兩種極端。
他說，一方面，公職崗位長期形成的特權(quán)、隱性福利和超國民待遇要?jiǎng)冸x，腐敗獲取的經(jīng)濟(jì)利益要?jiǎng)儕Z，通過制度的“籠子”，讓職業(yè)帶來的灰色收入趨向于零。另一方面，饑寒交迫、難以養(yǎng)家糊口也不是公職規(guī)范應(yīng)有之意，應(yīng)當(dāng)給出一個(gè)合理的薪酬框架，足薪保廉，同時(shí)通過強(qiáng)化考核和細(xì)化獎(jiǎng)懲，防治“不貪不作為”，確?！凹惹谟至薄４送?，還應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，用公開透明的市場競爭手段收攬人才，對(duì)存在缺德失信、貪腐無為等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，終身不得從事公職。
“公職只是各行各業(yè)中的一種?！备卟ㄕf，卸下燦燦金光，回歸應(yīng)有社會(huì)價(jià)值后，人們對(duì)公職的心態(tài)將會(huì)更平和，態(tài)度更理性。記者胡浩、劉敏、于文靜
