朝韓雙方高層在本月12日和14日實(shí)現(xiàn)了兩次閃電會(huì)晤后，中斷了三年零四個(gè)月的離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)終于沒(méi)再受外界干擾，于20日起在金剛山拉開(kāi)帷幕，由此邁開(kāi)了朝韓關(guān)系走向緩和的第一步。不論朝韓之間關(guān)系如何緊張，離散家屬團(tuán)聚這一人道主義關(guān)懷活動(dòng)，也是任何一個(gè)政府不應(yīng)推卸的責(zé)任。
團(tuán)聚場(chǎng)面處處催人淚下
20日至25日舉行的離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)分兩輪舉行，20日至22日由韓方82名申請(qǐng)者與其尋找的180名朝方家屬會(huì)面，23日至25日由88名朝方申請(qǐng)者會(huì)見(jiàn)372名韓國(guó)方面的家屬。
2月20日，金剛山離散家屬團(tuán)聚現(xiàn)場(chǎng)響起了名為《見(jiàn)到你很高興》的輕柔朝鮮歌曲，久別親人再次相會(huì)的場(chǎng)面，處處催人淚下。
據(jù)親臨現(xiàn)場(chǎng)的韓國(guó)媒體報(bào)道，韓方申請(qǐng)者中年紀(jì)最高的閔在閣(96歲，男)與兒子一起來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)。閔在閣心里的遺憾大于期待，因?yàn)榱粼诔r的妻子和3名子女已經(jīng)去世了。閔氏在這次的活動(dòng)中只能與孫子閔智英(46歲)見(jiàn)面。
從韓國(guó)過(guò)來(lái)的金明福(66歲)將父親去世時(shí)的遺書(shū)轉(zhuǎn)達(dá)給了在朝鮮的姐姐金明淑(68歲)，2004年父親去世時(shí)對(duì)金明福說(shuō)，“就算我死了，也一定要找到你姐姐”，金明福帶著珍藏了10年的父親的遺書(shū)踏上了團(tuán)聚之路，他說(shuō)“母親也在10年前沒(méi)等上姐姐就去世了”，姐姐明淑只是不斷點(diǎn)頭，淚流滿(mǎn)面。
朝鮮紅十字會(huì)中央委員會(huì)副委員長(zhǎng)李忠福表示，離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)意義深遠(yuǎn)，這是韓朝雙方共同努力的成果，符合朝鮮民族希望改善朝韓關(guān)系、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的共同愿望。大韓紅十字會(huì)總裁柳重根表示，離散家屬會(huì)面對(duì)我們來(lái)說(shuō)是最重要的人道主義事業(yè)，我們要盡快制定根本性的解決方案。因?yàn)樗r(shí)間不多，我們需要竭盡全力去解決離散家屬問(wèn)題。
韓國(guó)開(kāi)展對(duì)朝溫和攻勢(shì)
樸槿惠上臺(tái)后提出以“朝鮮半島信任進(jìn)程”作為對(duì)朝政策的基調(diào)，即“以堅(jiān)固的安保為基礎(chǔ)，通過(guò)建立朝韓互信，發(fā)展朝韓關(guān)系，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島和平，進(jìn)而打下統(tǒng)一的基礎(chǔ)”。
此次朝韓離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)為建立朝韓互信邁出了第一步。韓國(guó)政府表示，團(tuán)聚活動(dòng)結(jié)束后將制定后續(xù)對(duì)朝工作會(huì)談戰(zhàn)略。韓國(guó)政府在2月15日召開(kāi)的國(guó)家安全保障會(huì)議(NSC)常任委員會(huì)上就擴(kuò)大和定期對(duì)朝提供糧食、藥品和肥料等人道支援和離散家屬會(huì)面等問(wèn)題進(jìn)行了商討。韓國(guó)政府高層相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“如果從2月20日開(kāi)始的離散家屬會(huì)面取得成功，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)定期化”。
韓朝關(guān)系的暖風(fēng)是否會(huì)吹到解除禁止新投資的“5·24措施”、在非武裝地帶修建和平公園、擴(kuò)大人文交流等上令人注目。青瓦臺(tái)負(fù)責(zé)人表示，“已經(jīng)邁出了離散家屬見(jiàn)面會(huì)這個(gè)第一步，因此邁向下一步的工作也會(huì)進(jìn)行”。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》分析稱(chēng)，對(duì)于朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩來(lái)說(shuō)，迫在眉睫的課題是經(jīng)濟(jì)，這需要韓國(guó)的支援。因張成澤被處死之前和中國(guó)企業(yè)簽訂的許多開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都中斷了，一時(shí)難以恢復(fù)。美國(guó)奧巴馬政府仍然采取對(duì)朝鮮“戰(zhàn)略不關(guān)心”政策，也無(wú)法指望通過(guò)朝美關(guān)系的改善促進(jìn)朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
朝鮮也對(duì)韓國(guó)作出回應(yīng)
朝韓雙方于12日和14日在板門(mén)店舉行高級(jí)別閃電會(huì)晤后，發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。達(dá)成以下三點(diǎn)共識(shí)：一，雙方?jīng)Q定如期舉行離散家屬會(huì)面；二，為增進(jìn)相互理解與信任，雙方?jīng)Q定停止針對(duì)對(duì)方的誹謗中傷；三，雙方?jīng)Q定繼續(xù)協(xié)商互相關(guān)心的問(wèn)題，為發(fā)展北南關(guān)系作出積極努力。雙方將視雙方之便擇日舉行高級(jí)別接觸。
朝鮮《勞動(dòng)新聞》19日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，在南北關(guān)系要么繼續(xù)惡化要么得到改善的這個(gè)歷史關(guān)頭，愛(ài)國(guó)與賣(mài)國(guó)就分化成要不要早日消除同族對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。朝鮮稱(chēng)，向韓國(guó)發(fā)去的國(guó)防委員會(huì)重大建議和公開(kāi)信，為的是用民族的和解與團(tuán)結(jié)來(lái)打開(kāi)南北關(guān)系改善的活路而不是同族對(duì)抗。
報(bào)道稱(chēng)，朝鮮的立場(chǎng)和意志不是空話。前不久，盡管條件不利，朝鮮大方地接受了韓國(guó)的要求，在召開(kāi)離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)問(wèn)題上達(dá)成了出乎預(yù)料的圓滿(mǎn)協(xié)議。
據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，朝鮮在會(huì)談期間反復(fù)提出停止互相誹謗中傷。最近，金正恩穿鞋進(jìn)入幼兒園一事被韓國(guó)國(guó)內(nèi)部分媒體批判后，朝鮮聲稱(chēng)“這是對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人的侮辱”，強(qiáng)烈表示反駁。
朝鮮認(rèn)為，誹謗中傷是韓國(guó)實(shí)施的一種心理戰(zhàn)術(shù)。韓國(guó)軍方根據(jù)2004年簽署的《6·4協(xié)議》宣布停止對(duì)朝心理戰(zhàn)，但2010年天安艦事件發(fā)生后，又通過(guò)“5·24措施”恢復(fù)了心理戰(zhàn)。心理戰(zhàn)的主要內(nèi)容包括，抨擊朝鮮三代世襲并宣傳自由民主主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。報(bào)道稱(chēng)，朝鮮去年年底處決張成澤導(dǎo)致內(nèi)部越來(lái)越不穩(wěn)定后，對(duì)這個(gè)問(wèn)題更加敏感。
青瓦臺(tái)前外交安全首席秘書(shū)官千英宇表示：“就朝鮮而言，韓方在此次接觸中做出停止相互誹謗、中傷的承諾，這一點(diǎn)意義非凡?！睂?duì)于朝鮮來(lái)說(shuō)，如果不能切斷曝光政權(quán)脆弱環(huán)節(jié)的外部信息，體制就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖，因此停止相互誹謗、中傷和韓美軍演、重啟金剛山旅游、解除“5·24措施”等問(wèn)題同樣重要。
《朝鮮日?qǐng)?bào)》分析稱(chēng)，朝鮮14日在南北高層接觸中決定做出退讓?zhuān)话秧n美軍演和離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)這兩個(gè)問(wèn)題掛鉤。有專(zhuān)家認(rèn)為，這是因?yàn)椤敖鹫黧w制”受到政治、經(jīng)濟(jì)和外交威脅。今年迎來(lái)執(zhí)政第三年的朝鮮勞動(dòng)黨第一書(shū)記金正恩之所以希望緩和南北關(guān)系，是因?yàn)樗X(jué)得這樣做有助于體制穩(wěn)定。因此朝鮮的和平攻勢(shì)還會(huì)持續(xù)下去。
聯(lián)合國(guó)朝鮮人權(quán)狀況調(diào)查委員會(huì)17日發(fā)布了有關(guān)朝鮮人權(quán)問(wèn)題的最終報(bào)告。報(bào)告列舉朝鮮綁架外國(guó)人、進(jìn)行公開(kāi)處決等殘暴行為，嚴(yán)厲指責(zé)其通過(guò)國(guó)家最高層犯下危害人類(lèi)的罪行。報(bào)告建議聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)移交國(guó)際刑事法院和設(shè)置聯(lián)合國(guó)特別法庭等方式對(duì)其罪行予以制裁。但朝鮮方面并不接受該報(bào)告，認(rèn)為這個(gè)調(diào)查委員會(huì)具有政治性目的。
韓國(guó)專(zhuān)家指出，綜合上述情況來(lái)看，朝鮮短期內(nèi)會(huì)繼續(xù)采取溫和措施，直到內(nèi)部政局有所穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)困境和外交孤立局面得到一定緩解。
本報(bào)記者 張蕾
