(新華視點)“刮骨療毒”能否防止“黃灰復(fù)燃”？——透視全國多地“掃黃”風(fēng)暴
東莞公安局長被免職、2000多家涉黃場所停業(yè)整頓、抓獲犯罪嫌疑人500余名……10天來，在公安部部署下，全國各地開展“掃黃”風(fēng)暴，范圍廣、力度大，令人關(guān)注。
在當前反腐敗、反“四風(fēng)”的背景下，“掃黃”風(fēng)暴如何斬斷“黃色利益鏈”，打掉“保護傘”，防止“黃毒”死灰復(fù)燃？
“掃黃”風(fēng)暴席卷多地，“零容忍”打擊“黃賭毒”
2月9日，東莞部分娛樂服務(wù)場所被曝光存在賣淫嫖娼等問題，引發(fā)各界關(guān)注。東莞警方立即成立專案組并開展為期3個月的集中打擊專項行動，以“零容忍”的態(tài)度打擊涉黃違法犯罪活動。
公安部在派出督導(dǎo)組指導(dǎo)督辦案件查處、問題整治和責(zé)任追究工作的同時，立即部署全國公安機關(guān)舉一反三，組織開展專項打擊整治。自東莞重拳“掃黃”以來，全國多地掀起“掃黃”風(fēng)暴，速度快、范圍廣，令人矚目。
山西省公安廳近日發(fā)布，共出動警力3萬余人次打擊“黃賭毒”，依法刑事拘留19人，行政拘留185人。
貴州公安機關(guān)17日啟動打擊賣淫嫖娼違法犯罪專項行動，查處賣淫嫖娼治安案件99起，查獲涉嫌違法犯罪人員264人。
云南省政府決定，從今年2月20日至11月30日，在全省開展緝槍治爆和掃黃禁賭專項行動……截至目前，“掃黃”風(fēng)暴已在浙江、山東、江蘇、湖南等10多個省份展開。
10天來，“零容忍”打擊“黃賭毒”效果初顯。公安部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，2月9日以來，各地查處賣淫嫖娼治安案件1300余起，查破組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫和組織淫穢表演等刑事案件181起，打掉涉黃犯罪團伙73個，抓獲犯罪嫌疑人501名，停業(yè)整頓涉黃場所2410家。
此次“掃黃”風(fēng)暴中的問責(zé)力度引發(fā)各界關(guān)注。廣東省委近期通報，免去嚴小康東莞市副市長、市公安局局長職務(wù)，同時被問責(zé)的還有10余名各級黨政干部和公安干警。東莞市委書記徐建華表示，凡是有利于依法打擊的舉措都要不斷強化，凡是不利于依法打擊的障礙都要全力清除。
轟轟烈烈“掃黃”背后，一些疑問仍然待解。南京市民張榮生說：“各地公安‘掃黃’抓了不少犯罪嫌疑人，但大都只公布了數(shù)字，里面有沒有公職人員，是否涉及公款消費，存不存在利益輸送，這些問題都沒有提及?！?/strong>
也有一些網(wǎng)友質(zhì)疑：“各地‘掃黃’問責(zé)力度不一，除了東莞問責(zé)了一些干部，其他地方怎么動靜不大？”
“掃黃”除根，劍指“保護傘”
“掃黃打非”幾乎年年都在進行。2011年以來，公安部部署了全國掃黃掃毒的“無聲風(fēng)暴”專項行動，查處了“天上人間”等一大批涉黃娛樂場所。在過去的四年中，東莞平均每年要查處約1000起涉黃案件，查處涉案人員2000名左右。
盡管年年“掃黃”不斷，但一些“黃色產(chǎn)業(yè)”卻像“割韭菜”，割了一茬又長一茬?！包S賭毒”蔓延并非東莞一地獨有，很多地方或多或少都有。
東莞市公安局負責(zé)治安的副局長盧偉琪說，部分基層公安部門認識有偏差、打擊力度欠缺、沒有徹底斬斷酒店經(jīng)營者、承包者、管理人員、出租業(yè)主及涉黃人員等一整條利益鏈，是致使涉黃娛樂場所卷土重來的首要原因。
從過往查處的案例來看，一些“黃色產(chǎn)業(yè)”背后常常閃現(xiàn)“保護傘”的身影。
重慶市原公安局副局長彭長健因充當娛樂場所“保護傘”被判無期徒刑。馬某、王某經(jīng)營的夜總會有賣淫嫖娼等違法活動，為了避免被公安機關(guān)查處，二人前后向彭長健行賄一百多萬元。被判處無期徒刑的廣州公安局原副局長何靖也曾為娛樂場所充當“保護傘”干預(yù)司法。
“怕曝光、不怕執(zhí)法”成了一些涉黃場所經(jīng)營者的常見心態(tài)。少數(shù)不法企業(yè)“花錢消災(zāi)”，個別官員左手收錢，右手撐起“保護傘”，“利益同盟”常常異變成“犯罪同盟”。
記者在一些地方調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，一些涉黃場所經(jīng)營者竟頂著“代表”“委員”等“紅帽子”，個別官員甚至直接參與娛樂場所經(jīng)營利潤分成，或者指使親信經(jīng)營娛樂場所的“特殊服務(wù)”，影響極其惡劣。
“掃黃”要除根。公安部再次重申，對娛樂服務(wù)場所等凡涉及賣淫嫖娼和色情表演、聚眾賭博、吸販毒、黑惡勢力及“保護傘”的，要發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。
廣東省公安廳廳長李春生表示，廣東全省公安機關(guān)都將全面清繳娛樂場所涉黃活動，而查清是否存在“保護傘”，將被作為結(jié)案標準，廣東會以“刮骨療毒的勇氣和決心”進行此輪“掃黃”整治。
重典治亂，“掃黃”“反腐”齊頭并進
切斷利益鏈，就要求必須打掉“保護傘”，這也意味著一場成效顯著的“掃黃殲滅戰(zhàn)”必然也會帶來一場“反腐戰(zhàn)”。
事實上，有關(guān)部門也展現(xiàn)了“掃黃”與“反腐”齊頭并進的堅定決心。在此輪“掃黃”行動中，公安部明確表示，對失職瀆職的，將嚴肅追究當?shù)毓矙C關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任，對構(gòu)成犯罪的，堅決依法追究刑事責(zé)任。
“色情產(chǎn)業(yè)的蔓延與腐敗問題密不可分，打擊色情產(chǎn)業(yè)就意味著必須嚴厲打擊與之相關(guān)的各種腐敗行為，這和當前舉國蕩滌污泥濁水、清朗社會風(fēng)氣的大背景是同步的、吻合的?！?廣州市社科院研究員彭澎說，一些“黃賭毒”比較猖獗的地方，也暴露出涉及官員貪污腐敗的情況比較嚴重?！皰唿S”不僅能夠凈化社會治安秩序，更能順藤摸瓜，為反腐倡廉提供重要線索。
“不論從外部環(huán)境還是內(nèi)部需求來看，‘黃色產(chǎn)業(yè)’的滋生與蔓延，和公權(quán)力濫用密不可分。只有以重典治亂的決心推進反腐工作，進一步規(guī)范公權(quán)力，才能有望從源頭上防范涉黃產(chǎn)業(yè)的死灰復(fù)燃?！敝猩酱髮W(xué)教授林江說。(記者王攀、凌軍輝、歐甸丘)
