□本報記者劉希平
□本報通訊員李建輝唐果
湖南省衡陽市祁東縣國有資產(chǎn)管理局原局長周泓波,因涉嫌挪用巨額公款被立案調(diào)查后,他逃往全國30余個城鎮(zhèn),平均每兩天換一個地方,上演了一場現(xiàn)實版的“貪官流浪記”。2013年11月28日,他在湖南省長沙市一酒店被抓獲。2013年12月17日,湖南省衡陽市人民檢察院以涉嫌挪用公款罪決定逮捕周泓波。
周泓波在潛逃期間經(jīng)歷了什么?衡陽檢方辦案人員近日向記者獨家披露了周泓波69天的驚恐逃亡之路。
“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,衡陽檢方表示,在2014年年初披露周泓波案件,旨在敦促在逃犯罪嫌疑人向司法機(jī)關(guān)投案自首。
挪用巨額資金驚恐出逃
2013年3月,祁東縣委組織對全縣行政事業(yè)單位進(jìn)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考評,縣國有資產(chǎn)管理局被考評為倒數(shù)第一。祁東縣委研究決定,對考評結(jié)果負(fù)有主要責(zé)任的該局局長周泓波予以免職。
同年9月初,審計局對周泓波進(jìn)行離任審計。經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),國資局下屬的國有資產(chǎn)管理公司財務(wù)混亂,收支嚴(yán)重不平衡,且有巨額資金去向不明。9月21日,當(dāng)審計人員找周泓波了解有關(guān)情況時,發(fā)現(xiàn)周泓波已外逃。
祁東縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉上述情況后,立即召集縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計局、縣公安局負(fù)責(zé)人研判案情,部署偵查和追逃。
據(jù)聯(lián)合調(diào)查組初查:周泓波利用其擔(dān)任祁東縣國資局局長、祁東縣國有資產(chǎn)管理公司董事長職務(wù)上的便利,涉嫌挪用國有資產(chǎn)處置款1100多萬元,用于其本人實際控制的兩個房地產(chǎn)建筑公司注冊驗資和經(jīng)營。
防監(jiān)控遮擋面部買車票
據(jù)辦案人員透露,就在審計人員進(jìn)駐國資局進(jìn)行審計時,周泓波就預(yù)感到罪行即將敗露,便開始謀劃逃亡路線。
之前因工作關(guān)系,周泓波多次出差云南、廣西等地,他認(rèn)為云南、廣西靠近緬甸、老撾,出境方便,所以他將逃亡的第一站選在了廣西柳州。周泓波生性多疑,在一個地方不敢久留,住兩三天即走,從柳州逃到昆明,從昆明逃到大理,從大理逃到西雙版納,從西雙版納逃到瑞麗等地,周泓波的逃亡之路遍及廣西、廣東和湖南等省區(qū)30余個城鎮(zhèn)。
在逃亡過程中,周泓波將能證明自己身份的所有證件全部丟棄,并托人偽造了一張身份證,但他覺得假證容易被識破,所以一直藏起來沒敢使用。
為躲避車站監(jiān)控和盤查,周泓波對面部進(jìn)行遮擋后才去買票,而且選擇乘坐當(dāng)天最晚一班汽車,購票后不在候車室休息,而是躲在附近的公園或山上,上車后就假裝睡覺。
周泓波交代,為了逃避偵查,他不敢使用銀行卡在逃亡地取款,為此,他曾專程逃往深圳取款,取款后立即逃往另一個城市。
為了誤導(dǎo)偵查,周泓波還將以前使用的電話卡在設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移后交給他人保管,在逃亡途中購買多張電話卡,但只在深夜開機(jī),向人打聽案情,并學(xué)著電視劇里的情節(jié)進(jìn)行反偵查。
住小旅店隨時準(zhǔn)備跳窗
在祁東縣看守所,祁東縣檢察院反貪局干警提審周泓波,當(dāng)問及周泓波逃亡時的感覺時,周泓波長嘆一聲說,除了害怕,還是害怕,不過現(xiàn)在住進(jìn)了看守所,反而不害怕了。
周泓波到案后交代,在逃亡途中,他身心備受煎熬,一聽見警笛或者看見穿制服的人就會異常緊張、害怕,以為自己的行蹤已經(jīng)暴露。
周泓波不敢住大酒店,因為要登記身份證件,他只敢住身份登記不嚴(yán)格的小旅社,而且對房間選擇有要求,樓層不能太高,要有窗戶,睡在靠窗的床鋪,便于在民警查房時跳窗逃離。“每次聽到服務(wù)員清理房間的敲門聲,我都嚇得從床上蹦起來,不敢吱聲,我以為是警察抓我,我得隨時準(zhǔn)備逃跑,直至服務(wù)員敲幾聲后問需不需要清理房間,我從貓眼看到只有服務(wù)員一人時,我才敢回應(yīng)。”周泓波說。
“我原想偷渡出國,但真到了那一刻,我卻因為害怕放棄了。”周泓波逃到瑞麗后,就開始聯(lián)系當(dāng)?shù)氐摹昂谥薪椤睅兔闹芯掃吘惩刀沙鼍?并商量好了價格,他自己也多次前往中緬邊境山區(qū)實地察看。由于不會緬甸語,害怕偷渡后遭到敲詐,也擔(dān)心被人賣去當(dāng)“黑勞工”,周泓波最終還是放棄了偷渡的打算。
“你想到過自首嗎?”
“想過,逃亡之路一有風(fēng)吹草動,就擔(dān)驚受怕,常常半夜夢到被抓被銬,一路上太苦太累,心力交瘁,我也曾打算放棄逃跑,主動回來自首,但是隨著逃亡時間一天一天向后推移,僥幸心理逐漸占了上風(fēng),以為躲一陣子就沒事了?！?/p>
2013年11月28日10時32分,在長沙市開福區(qū)東風(fēng)路某快捷酒店內(nèi),周泓波被抓獲,結(jié)束了他長達(dá)69天的逃亡之路。
制圖／李曉軍
□說“法” 編織嚴(yán)密法網(wǎng)關(guān)住“貪跑跑”
近年來,我國在懲治和預(yù)防貪官出逃方面做了大量工作,取得了一定成績。然而,貪官出逃的現(xiàn)象并沒有從根本上得到解決。
有法律界人士認(rèn)為,出臺官員財產(chǎn)申報制度,加強(qiáng)對官員財產(chǎn)的監(jiān)督,是預(yù)防貪官出逃最有效、最根本的方法。同時,嚴(yán)格相關(guān)證明文件管理,是預(yù)防貪官出逃不可或缺的重要手段,也應(yīng)當(dāng)盡快通過法律明確。此外,還應(yīng)當(dāng)制定完善配套法律法規(guī),通過全面細(xì)致的立法,織出一張令“貪跑跑”們畏懼的、嚴(yán)密的法律之網(wǎng)。劉希平
鏈接
湖南省衡陽市電子工業(yè)總公司原紀(jì)委副書記陳青云為了彌補(bǔ)自己在炒股、做生意時欠下的上百萬元借款虧空,不惜冒著風(fēng)險私刻公章,挪用單位公款。事發(fā)后,她不是選擇向單位交代,而是選擇逃亡。
在逃亡的“驚魂之旅”中,她隱姓埋名當(dāng)了一名小工,窮困潦倒。陳青云回憶,平時白菜、蘿卜是買得最多的,因為價格最便宜,從來沒買過肉吃?！疤F了,買不起”。因為買不起電視機(jī),陳青云唯一的文娛活動就是去市場附近的網(wǎng)吧上網(wǎng)。直到2010年3月14日,陳青云正在網(wǎng)吧給家里打電話時,突然出現(xiàn)的株洲市公安局石峰分局民警將她緝拿歸案。由于精神經(jīng)常處于高度警備狀態(tài),在逃亡的這一年時間里,陳青云的體重從140多斤掉到了100斤。
