新華網(wǎng)沈陽2月1日電(王炳坤、汪偉、周文其)由于今年春節(jié)假期與月底正好重疊，有一周時間無法檢車，引發(fā)各地車主紛紛提前密集檢車，這也讓車輛年檢耗時、費(fèi)力的問題凸顯，檢車制度飽受詬病，改革呼聲漸高。私家車檢驗究竟該取消，還是保持不變？檢車服務(wù)是推向市場，還是維持現(xiàn)有的“壟斷”？如何才能既保證安全，又讓廣大車主滿意？記者進(jìn)行了采訪。
檢車制度頻遭吐槽 改革呼聲漸高
2014年1月，多個省市的人大代表、政協(xié)委員關(guān)于檢車制度改革的議案和提案，提高了“檢車”一詞的網(wǎng)絡(luò)熱度?！爸袊厣嚹隀z”“檢車就是資源浪費(fèi)”等說法甚囂塵上，一時間對檢車制度的吐槽和大討論再次受人關(guān)注，很多網(wǎng)友甚至在微信上轉(zhuǎn)發(fā)起帖子，呼吁取消汽車年檢。春節(jié)前，記者采訪檢車現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，對于廣大車主來說，檢車的確是件頭痛事。
“位置偏、手續(xù)煩瑣、排長隊、冷面孔?！痹诰哂惺畮啄犟{齡的北京司機(jī)老劉看來，檢車非常勞心費(fèi)力。對于第一次檢車的沈陽車主張鑫來說，他對自己剛滿兩年的新車通過檢測的信心十足，但一到驗車場還是讓他傻眼了。“節(jié)前人多擁擠，自己本來就忙，還得排著長隊一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地接受繁瑣檢查?！彼г拐f，我這是新車，又按時在4S店保養(yǎng)，年底偏要跑到人多路遠(yuǎn)的地方來檢一回，真是無謂的折騰。
由于擔(dān)心春節(jié)放假影響檢車，不少本該2月份年檢的車輛紛紛提前，加上月底本就是檢車高峰，近期各地都迎來一股集中檢車潮。在北京，節(jié)前驗車場擁堵，很多車主不得不請一整天假才把流程走完。在無錫，節(jié)前檢車集中“爆棚”，不僅增加了車主排隊等候時間，也給各家檢測站帶來不小壓力，很多不熟悉情況或者等不起時間的車主，干脆找路邊的“黃牛”幫忙，結(jié)果被索要高額費(fèi)用。
根據(jù)道路交通安全法規(guī)定，機(jī)動車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。其中小型、微型非營運(yùn)客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗1次，超過6年的每年檢驗1次，超過15年的每6個月檢驗1次，超過20年的每3個月檢驗1次。對于這一規(guī)定，很多吐槽者都認(rèn)為過于密集，有的甚至建議取消。
沈陽一家汽車4S店的維修前臺接待員姜波說，眾所周知，乘用車一般每5000公里要進(jìn)行一次汽車保養(yǎng)，行駛到一定里程還要更換剎車片、輪胎、皮帶等，這些要求對保障車輛安全是留有較大富余的。如果車主定期保養(yǎng)，完全沒有必要再花錢年檢。
取消車檢，還是放寬年限？
針對網(wǎng)上部分人建議取消車檢的呼聲，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證監(jiān)管處調(diào)研員高長城說，從專業(yè)角度看，取消汽車年檢不利于保障道路安全?！岸鄶?shù)私家車主每年行駛的路程短，又定期保養(yǎng)，出問題的幾率很小。但是，有些登記為私家車的車輛實(shí)際上是單位使用，一年甚至能行駛10萬公里左右，又不按時保養(yǎng)，這樣的車就很危險，不檢驗怎么行？”
沈陽惠眾汽車管家維修服務(wù)公司總經(jīng)理吳飆雖然對密集檢車、“壟斷檢車”表示不理解，但是他認(rèn)為檢車制度的存在還是必要的?！敖^大多數(shù)私家車主都會為自己的安全考慮，做好愛車的維修和保養(yǎng)，但是不排除一部分人在忽視自身安全的同時，也給公共道路交通安全帶來影響，因此還是應(yīng)該保留國家強(qiáng)制檢驗制度?！彼f。
究竟是該取消，還是放寬年限，其他國家是怎么做的呢？記者查閱相關(guān)資料顯示，美國盡管少數(shù)州取消了年檢，但大部分地方都有年審制度，比如特拉華、夏威夷、路易斯安那等州，有些地方半年一次或一年檢驗一次，有些寬松至兩年進(jìn)行一次。在新西蘭，政府原先要求5年內(nèi)的新車每年檢一次，5年以上的每年檢兩次，但從2014年開始，新車3年間無需再檢，3年以上需每年檢驗一次。在德國，家用轎車前3年要進(jìn)行一次檢驗，之后會根據(jù)情況區(qū)別對待，12個月到20個月就需要進(jìn)行一次車檢。法國輕型車輛檢驗規(guī)則是，新車第一次上牌，前4年不需要年檢，第4年的最后6個月內(nèi)必須第一次年檢，往后每兩年檢一次。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，檢車制度取消無益，但要適當(dāng)放寬年限，并出臺針對不同車輛的年檢要求?，F(xiàn)在人們越來越重視安全了，五六年內(nèi)的私家車故障檢出率其實(shí)非常低，因此應(yīng)該適當(dāng)延長年檢周期，比如6年以內(nèi)檢一到兩次，6年—10年每兩年檢一次。而對于運(yùn)營車輛和保養(yǎng)不到位車輛，則要提高年檢密度。
打破“壟斷”才能方便百姓
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事、汽車行業(yè)資深分析師賈新光認(rèn)為，私家車年檢制度遭吐槽，也折射出另一個方面的問題——當(dāng)前檢車服務(wù)不夠便利，甚至存在“歪風(fēng)邪氣”。
上述業(yè)內(nèi)人士介紹，汽車年檢的初衷是為了確保車輛安全性，但有些檢車站已經(jīng)淪為牟利的一種形式。正常高齡車問題多發(fā)，最需要嚴(yán)格檢驗把關(guān)，但在有些站，找關(guān)系、多收錢就能過關(guān)，反而給道路安全帶來威脅。而且檢車站的審批受政府部門嚴(yán)格控制，實(shí)際上具有很大的壟斷性，由于缺乏競爭，檢車站門難進(jìn)、臉難看，便民意識薄弱。
記者采訪注意到，這種局面正在改善。高長城說，遼寧從2006年以后開始推進(jìn)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)社會化經(jīng)營，過去汽車年檢只能去為數(shù)不多的官辦檢車機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在車主可以自主選擇。以沈陽為例，目前已擁有31條檢車站，各檢車站為爭奪客源，紛紛推出預(yù)約檢車、代理檢車、延長工作時間、節(jié)假日正常辦公、代收違章罰款等便民措施。
不過業(yè)內(nèi)人士表示，這樣的市場化改革并不到位，建議更多的社會化機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)檢車職責(zé)，徹底破除少數(shù)檢車站壟斷的局面。
早在2012年，浙江奧通4S店就具備了上牌檢驗服務(wù)功能。同年，公安部交通管理局車管處也表示，公安部將逐步在全國各家4S店推廣建立“零警力”上牌檢驗服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)車輛購車后上牌、保養(yǎng)、檢驗一體化服務(wù)，使4S店的服務(wù)增加上牌、年檢兩項，升級為“6S”。
吳飆表示，其實(shí)很多汽車修理站就能進(jìn)行車輛檢驗，結(jié)果也足以保證車輛安全。
“當(dāng)然，如果允許4S店和汽車維修站開辦年檢業(yè)務(wù)，很重要一點(diǎn)是建立倒查機(jī)制，如果因檢驗不到位而發(fā)生事故，要追究檢驗機(jī)構(gòu)的責(zé)任?！眳秋j說，如果沒有倒查機(jī)制，就算是國家指定的少數(shù)幾家檢車站，也不一定能保證沒有貓膩。
