中新網(wǎng)秦皇島1月19日電 (崔濤 李萌)“山上成片的樹被砍掉了，只剩下一個個樹墩?！焙瑫r(shí)節(jié)，徐杰指著公路兩旁光禿禿的山說。
徐杰是河北省秦皇島市青龍滿族自治縣隔河頭鄉(xiāng)董杖子村的村民。從2011年3月開始，董杖子村的大部分土地被征用，涉及土地大部分為村民承包的耕地。村里的廣播告訴村民，不要在被征土地上從事生產(chǎn)等經(jīng)營活動，這些土地交由安誠礦業(yè)有限公司開發(fā)。截至目前，董杖子村村民所承包的土地已基本被征用殆盡。
對于這個土地綜合開發(fā)項(xiàng)目，董杖子村村民知道的情況并不多，但如此大規(guī)模的征山占地行為是否合法，村民產(chǎn)生了質(zhì)疑。
據(jù)該村52歲村民周樹芬介紹，原來家中六畝土地現(xiàn)在僅剩一畝。被征用的土地上，原來種植的樹木已經(jīng)被砍光。現(xiàn)在這種情況，同樣存在于其他村民被征走的土地上。
記者在周樹芬提供的一份《征山占地協(xié)議書》上看到，征用方為青龍滿族自治縣安誠礦業(yè)有限公司。征用方享有被征用土地的長期使用權(quán)，有權(quán)對所征用土地的開發(fā)及范圍內(nèi)的資源綜合開發(fā)利用。這份協(xié)議上規(guī)定村民每畝耕地補(bǔ)償28000元，對被砍伐的果樹也給村民做出了補(bǔ)償。
日前，記者在董杖子村看到，很多村民院子里堆放著成堆的木材。徐杰告訴記者，這些都是被砍伐的果樹。
在采訪時(shí)，記者聽到一聲巨響，震得村民家中的房屋一陣搖晃。據(jù)徐杰介紹，這是礦業(yè)公司的人在被征占的山地上進(jìn)行爆破。從2013年9月起，每天都能聽見好幾聲這樣的巨響。徐杰稱，村里的廣播曾經(jīng)通知過村民，他們被征占的土地上將建設(shè)一座尾礦庫。
在徐杰的帶領(lǐng)下，記者來到村民被征占的土地上。記者看到，山上的樹木已經(jīng)被砍光，留下了許多樹樁，大的直徑將近一米，散落在許多巨石之中，兩臺挖掘機(jī)正在作業(yè)。
挖掘機(jī)司機(jī)稱，這些挖掘機(jī)是用來修路的。徐杰告訴記者，他聽說這些挖掘機(jī)是一家礦業(yè)公司派來修路的，為的是將來把山里的鐵礦石往外運(yùn)輸。最多的時(shí)候挖掘機(jī)能有二十多臺，場面很大。
在一個山坡上，記者發(fā)現(xiàn)了一處被挖掘機(jī)挖開的巨大的深坑，坑壁上全是松散的呈褐色的石頭。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這些石頭是鐵礦石。
據(jù)董杖子村村醫(yī)陸興華介紹，村民被征占的耕地都是十幾年前承包的，承包合同村民都保存著。董杖子村有幾百戶村民，每戶村民有少的有5、6畝地，多的有十幾畝地。這些土地大部分都被征用了，被征用的土地上千畝。被征收之前，每年村民都會領(lǐng)取一定數(shù)額的糧食直補(bǔ)款。
陸興華說，2012年底至2013年9月，村民被征土地上的樹木被鄉(xiāng)政府工作人員帶人砍光，據(jù)村民統(tǒng)計(jì)，近12萬棵果樹被砍伐。被砍伐的樹木不僅有村民種植的果樹，還有楊樹和松樹，而這些樹以前政府明令禁止砍伐?！耙郧按迕窨承渲Ξ?dāng)柴燒都不準(zhǔn)許，現(xiàn)在樹木被砍光林業(yè)部門卻沒有一個說法?！标懪d華說。
對于村民承包的耕地被征占一事，陸興華曾多次向有關(guān)部門反應(yīng)，要求國土、林業(yè)部門出示相關(guān)手續(xù)，卻沒有得到答復(fù)。
在青龍縣林業(yè)局，副局長喬忠民告訴記者，征占董杖子村土地是縣里的一個土地綜合開發(fā)項(xiàng)目。這個項(xiàng)目征占林地300畝，其他被征占的土地是村民的耕地。被砍伐的樹木都是村民耕地上種植的果樹。
喬忠民說，這300畝林地不屬于防護(hù)林。林業(yè)局正在為被征占300畝林地制訂圖紙，手續(xù)已經(jīng)齊備，由于2013年征占林地的指標(biāo)已經(jīng)用完，只能等到2014年才能通過審批。這300畝林地還沒有被砍伐，僅零星砍伐了一些楊樹和松樹。隨后喬忠民向記者出示了一份林木采伐許可證，該許可證規(guī)定可以采伐1000多棵楊樹和20多棵松樹。
喬忠民說，這個土地綜合開發(fā)治理項(xiàng)目是為了提高耕地質(zhì)量，將土地綜合利用。治理完成后，可以提高耕地品質(zhì)，耕地上也可以種植更優(yōu)良的農(nóng)作物。
在青龍縣國土資源局，辦公室主任佟連文稱，主管該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)了，沒辦法接受采訪。當(dāng)記者詢問其他職能部門是否能接受采訪時(shí)，佟連文稱這些工作人員也下鄉(xiāng)了。次日，記者再次來到青龍滿族自治縣國土資源局，被告知主管該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)外出開會，無法接受記者采訪。
為此，記者電話采訪了主管該項(xiàng)目的青龍縣國土資源局副局長李民。李民稱，這些耕地都有完備的土地征占報(bào)批手續(xù)，村民的補(bǔ)償款也發(fā)放到位。安誠礦業(yè)有限公司在隔河頭鄉(xiāng)董杖子村進(jìn)行土地綜合開發(fā)，不是采礦，所以沒有采礦手續(xù)。李民說，被征占土地上的礦藏為超貧鐵，品位很低，不具有開發(fā)價(jià)值。
記者希望國土部門提供該土地綜合開發(fā)項(xiàng)目的具體資料，占用耕地的總面積和整體報(bào)批手續(xù)，董杖子村建尾礦庫的用途等。然而這些“簡單”的問題，記者等了將近一個月，截至發(fā)稿前仍未得到回復(fù)。
青龍縣縣委宣傳部副部長王軍告訴記者，被征占土地的礦藏為超貧鐵，不屬于礦石，開采不需要采礦手續(xù)。根據(jù)《青龍滿族自治縣自治條例》規(guī)定：自治縣行政區(qū)域內(nèi)的荒山治理、小流域治理，要結(jié)合環(huán)境保護(hù)對砂石、粘土等實(shí)行資源化利用。所以這些超貧鐵可以合理利用。
河北省政府辦公廳曾于2013年初下發(fā)通知，要求各類保護(hù)區(qū)、環(huán)境脆弱區(qū)、易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全地區(qū)、城鎮(zhèn)周邊、交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)，不得進(jìn)行超貧磁鐵礦勘察開發(fā)，任何單位和個人不得以荒山治理、小流域治理、土地開發(fā)等名義進(jìn)行超貧磁鐵礦開采。
公開資料顯示，青龍滿族自治縣位于河北省東北部，地處燕山東麓古長城北側(cè)，是重要林業(yè)縣和水果生產(chǎn)縣，境內(nèi)山多地少，素有“八山一水一分田” 之稱。全縣有金、銀、銅、鐵、大理石等40多種礦產(chǎn)資源，其中鐵礦資源豐富，儲量達(dá)四億噸。2000年以來，隨著大量鐵礦的開采和鐵選礦的建立，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，曾被中央臺焦點(diǎn)訪談曝光。(完)
