中新網(wǎng)北京1月19日電 (記者 于立霄 曾鼐)備受關(guān)注的“北京市控制吸煙條例”已經(jīng)納入立法計劃,力爭今年下半年提交市人大常委會審議。北京市人大常委會法制辦公室主任李小娟稱,該條例將擴大現(xiàn)行的禁煙范圍,有望實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。
進行中的北京市十四屆人大二次會議上,今天舉行大氣污染防治條例等三項法規(guī)立法審議的新聞發(fā)布會。
北京市人大常委會法制辦公室主任李小娟接受中新社記者提問時表示,現(xiàn)行的禁煙范圍,特指人員十分密集的公共場所,比如會議室等,但是像咖啡廳、公共樓道都沒有禁煙,“這次控煙條例最大亮點應(yīng)該是‘帶頂兒的地方都不能抽煙’?!?/p>
控煙條例被提上北京市地方立法日程已有3年。2011年,市人大常委會將制定該條例列為立法預(yù)調(diào)研項目,并成立了項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和以應(yīng)松年教授為首的立法專家組。專家組后提出有關(guān)條例的專家建議稿。2012年3月公開征求意見時,九成網(wǎng)民贊同進一步擴大控煙范圍。
根據(jù)專家組的建議,建議稿大幅提高了違法吸煙的處罰力度,提出“公民在禁煙場所吸煙且不聽勸阻的,由市和區(qū)縣愛衛(wèi)會或相關(guān)管理部門責令立即改正,并處以50元以上、200元以下罰款”,最高罰款由原來的10元調(diào)整到200元。
建議稿還提出,有屋頂遮蔽的室內(nèi)公共場所全面禁煙,室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)將全面禁煙。同時,學(xué)校、醫(yī)院、體育場等場所的禁煙范圍擴至室外區(qū)域。
一項數(shù)據(jù)顯示,目前,中國吸煙者超過3億人,占世界煙民總數(shù)大約1/4。其中未成年煙民達到500萬人。更令人憂心的是,中國每年約有100萬人死于與吸煙有關(guān)的疾病。肺癌死亡率30年翻三番。
研究表明,二手煙在公共場所暴露率最高達八成多,有一半以上的居民每天生活在二手煙環(huán)境中。
今年,北京市人大擬安排審議7項法規(guī)草案:繼續(xù)審議動物防疫條例、人口與計劃生育條例修正案;制定控制吸煙條例、城市軌道交通安全條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、水土保持條例;修訂老年人權(quán)益保障條例。(完)