掛私人博物館“羊頭”，賣非法集資“狗肉”
——遼寧鐵嶺市人大代表全家涉非法集資上億元案件追蹤
遼寧省西豐縣一家成立了4年多的私人博物館，打著“研究、考古、鑒定”的幌子，背地里卻非法集資上億元，期間，不乏政府官員、專家學(xué)者成為其“座上賓”，這家博物館的主人及子女，則多有鐵嶺市人大代表、國家干部身份。
究竟是誰為這家私人博物館非法集資披上了合法“外衣”，獲得了數(shù)百名受害人的信任？新華社記者深入西豐調(diào)查了解到部分事實(shí)真相。
億元非法集資案告破 市人大代表全家涉案
新華社記者從遼寧省鐵嶺市西豐縣委宣傳部了解到，鐵嶺市人大代表麻德強(qiáng)及妻子程紅、兒女、兒媳等涉嫌非法集資上億元被舉報(bào)，其中兒子麻慰是西豐縣德興滿族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，女兒麻伊娜為西豐縣統(tǒng)計(jì)局副局長，兒媳劉娜是西豐縣國土分局工作人員。
西豐縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)長劉彥庫告訴記者，接到群眾報(bào)案后，鐵嶺市、西豐縣成立了專案組，根據(jù)掌握的線索，麻慰在鐵嶺出現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)派出50多名警力，蹲守四天四夜，于2013年12月9日將其抓捕。麻慰交代了程紅、麻伊娜的藏身地點(diǎn)，隨后警方對她們實(shí)施抓捕。劉娜及其父母13日在山東萊蕪被抓獲，麻德強(qiáng)于12月12日到案。目前5名家庭成員已全部被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門正就資金去向進(jìn)行調(diào)查并著手開展善后處置工作。
據(jù)介紹，鐵嶺市人大代表麻德強(qiáng)的妻子、西豐縣好福典當(dāng)有限責(zé)任公司法人程紅，采取體外循環(huán)方式，繞開監(jiān)管，以高息回報(bào)為手段，非法收取公眾存款。2013年7月份以來，無法支付到期本息。11月中旬，程紅手機(jī)關(guān)機(jī)，不知去向，引起投資人恐慌并報(bào)案。西豐縣公安局經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定程紅一家涉嫌集資詐騙。案發(fā)后，西豐縣人大常委會對身為市人大代表的麻德強(qiáng)進(jìn)行了勸辭，并接受麻德強(qiáng)辭去市人大代表職務(wù)。
公安機(jī)關(guān)經(jīng)過近一個(gè)月審訊，基本查清犯罪事實(shí)，有關(guān)部門正就資金去向進(jìn)行調(diào)查。截至目前，登記涉案人員466人，涉案金額10844.945萬元，公安機(jī)關(guān)已查封了犯罪嫌疑人隱匿轉(zhuǎn)移的房產(chǎn)25處、現(xiàn)金197.7萬元以及黃金、古董、珠寶等涉案資金資產(chǎn)。
專家、官員“撐場面” 非法集資貼上“可信標(biāo)簽”
今年62歲的肖勝喜是西豐當(dāng)?shù)氐囊晃晦r(nóng)民，他聽親戚朋友說過，縣城里有個(gè)叫程紅的人，“很有能量”，在她那里存錢，她拿去放給一些急需用錢的企業(yè)，可以拿到比在銀行高許多倍的利息。2012年肖勝喜到縣城辦事，特意去了一趟程紅辦的鹿城博物館，“當(dāng)時(shí)博物館里掛著許多政府官員參加博物館落成典禮的照片，我覺得很正規(guī)，就信以為真了，在她那里存了20萬，是我全部的積蓄。”肖勝喜說，除了程紅博物館里擺放的她和政府官員的合影和大量“藏品”外，程紅的丈夫、兒子、兒媳、女兒的人大代表和政府工作人員身份也讓他感覺把錢交給程紅很放心，“我當(dāng)時(shí)覺得他們家人都是政府的，政府官員還能騙老百姓嗎？”
肖勝喜所說的鹿城博物館成立于2009年，館長為程紅。
記者采訪了多位受害者和普通群眾并查閱鹿城博物館成立前后的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，鹿城博物館新館開館典禮上，當(dāng)?shù)卣块T領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式。這些政府官員與程紅的合影，就成為了她此后向別人炫耀自己“官方背景”的資本。
西豐縣一家事業(yè)單位的職工告訴記者，程紅和麻德強(qiáng)的非法集資活動(dòng)從2005年就已經(jīng)開始了，但“剛開始覆蓋面比較小，也沒有太多人相信他們?！焙髞聿┪镳^大張旗鼓的開業(yè)了，“省里、市里、縣里都來領(lǐng)導(dǎo)了，老百姓就開始都相信他們了?！边@位工作人員說，麻德強(qiáng)以前是西豐縣一家食品廠的廠長，后來下海經(jīng)商，開了一家“好?！甭灭^、一處典當(dāng)行，后來又建起了博物館。
“我投了46萬元，連零花錢都存在里面了，以后孩子上學(xué)的錢也存進(jìn)去了，現(xiàn)在家也破產(chǎn)了?！边@名工作人員說。
上億元的“爛攤子”誰來管？
“根據(jù)我們掌握的情況，被騙的集資戶主要是工人、小商販和農(nóng)民?！蔽髫S縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)長劉彥庫說，“程紅在審訊中承認(rèn)這些錢已經(jīng)還不上了?！?/p>
如今，400多名受害人唯一的指望就是程紅的博物館里這些“文物”能賣掉償還他們的損失。西豐縣一位路姓女士說，她和整個(gè)家族所有親戚一共向程紅處投了200萬元，“程紅說她博物館里一把大刀就值1個(gè)多億，我也不懂，她說有文物專家鑒定過，我就相信了。”
那么，鹿城博物館里的“藏品”和“文物”究竟價(jià)值幾何呢？
西豐縣維穩(wěn)辦主任代曉東表示，對鹿城博物館的文物藏品處理目前仍在評估階段，正由鐵嶺市收藏家協(xié)會的四位專家進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用目前由西豐縣政府墊付，“案件的處置、處理費(fèi)用可以由政府承擔(dān)?！?/p>
對于受害人的安排，代曉東說，目前案件仍在審理當(dāng)中，具體情況要等案件審結(jié)之后才能確定。但縣委縣政府已決定，受害人中特別困難的群眾可以去信訪局登記，登記之后由信訪局核實(shí)，視具體情況給予補(bǔ)助。
記者問到這起非法集資案件歷時(shí)數(shù)年為何遲遲沒有被查處，代曉東說，主要是因?yàn)檫@起案件的隱蔽性強(qiáng)，“他們沒有公開打廣告，主要靠民間口耳相傳，受害者之間多是親戚關(guān)系，有人覺得賺錢了就把親戚也拉進(jìn)來?！?/p>
案件發(fā)生以后，西豐縣組織工商局、金融辦、人民銀行對全縣的金融機(jī)構(gòu)、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)、規(guī)模企業(yè)進(jìn)行排查，“這以后會成為長效機(jī)制，我們還準(zhǔn)備加大對百姓宣傳力度，避免再有類似非法集資現(xiàn)象出現(xiàn)?！?記者 孫仁斌、周文其)
