昨日，對(duì)于公眾關(guān)注的380億投資阿房宮一事，首創(chuàng)集團(tuán)回應(yīng)稱，所謂380億元的投入是輿論的誤讀，且項(xiàng)目目前也僅是一個(gè)框架協(xié)議。
“380億元投資阿房宮”的消息曾一度是網(wǎng)上熱門新聞，被輿論質(zhì)疑為燒錢的游戲。記者了解到，除最中心的遺址本體外，當(dāng)?shù)貙?duì)阿房宮的總規(guī)劃像年輪一樣分成至少三個(gè)層次：核心是遺址公園，外側(cè)是建設(shè)控制區(qū)，最外層是文化旅游板塊——也就是“380億元”累計(jì)投資的對(duì)象。
陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會(huì)策劃宣傳局主任張雷對(duì)北京青年報(bào)記者表示，無(wú)論是遺址公園還是最外層的文化旅游板塊，目前都仍在審批規(guī)劃階段，始終沒(méi)有投入建設(shè)。至于這是否和上層領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)，他表示并不清楚。
回應(yīng)
380億是媒體誤讀
首創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉曉光昨日表示，380億是當(dāng)?shù)卣耐度?，首?chuàng)只負(fù)責(zé)20億的信用融資。他解釋，媒體報(bào)道是非常大的誤讀，380億主要是地方政府對(duì)土地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等系列投資的總額，而且并非當(dāng)年投資。
昨日，首創(chuàng)集團(tuán)發(fā)表《關(guān)于“阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目情況的說(shuō)明》。文中稱，“阿房宮人文旅游產(chǎn)業(yè)基地”引導(dǎo)基金20億元，由西安灃東集團(tuán)出資10.2億元，首創(chuàng)華夏股權(quán)投資基金管理有限公司負(fù)責(zé)募集9.8億元。
聲明中稱，“阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”《總體規(guī)劃》編制完成后，將舉行專家評(píng)審會(huì)對(duì)《總體規(guī)劃》進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，修改后的《總體規(guī)劃》將上報(bào)西安市和西咸新區(qū)規(guī)劃部門審批，如果得到正式批準(zhǔn)，將按照國(guó)家關(guān)于土地出讓的招、拍、掛要求和法定程序，對(duì)“阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”《總體規(guī)劃》中的各個(gè)產(chǎn)業(yè)地塊進(jìn)行逐一出讓。
首創(chuàng)集團(tuán)表示，“阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目目前只是一個(gè)框架合作協(xié)議，且經(jīng)與西安方面協(xié)商，已經(jīng)暫停實(shí)施。
爭(zhēng)議
打造一個(gè)阿房宮旅游區(qū)
“380億元投資”源于一則合作協(xié)議。根據(jù)《華商報(bào)》報(bào)道，2013年6月7日，西咸新區(qū)灃東新城和北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司簽訂合作協(xié)議，計(jì)劃累計(jì)投入380億元，建設(shè)“首創(chuàng)阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”。
本次簽約的內(nèi)容，主要是：首創(chuàng)華夏基金為灃東發(fā)展集團(tuán)信用融資30億元，用于阿房宮區(qū)域的征地拆遷和國(guó)家遺址公園的建設(shè)；雙方合作成立阿房宮基金，阿房宮基金總規(guī)模100億元，首期引導(dǎo)資金20億元，該基金將主要用于投資建設(shè)“首創(chuàng)阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”，項(xiàng)目首期用地面積1000畝。“首創(chuàng)阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”主要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)家工作室、特色商業(yè)、園林式酒店、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和人文旅游，并建設(shè)博物館、藝術(shù)中心、會(huì)議中心、演藝中心、文化交流中心等文化旅游類公益項(xiàng)目，累計(jì)總投資將達(dá)到380億元人民幣。
引起輿論質(zhì)疑的是，打造一個(gè)新“阿房宮”的同時(shí)，遺址附近一個(gè)已運(yùn)營(yíng)13年、投資2億元建成的人造景點(diǎn)阿房宮景區(qū)將被拆除。
此消息一經(jīng)發(fā)布就在網(wǎng)絡(luò)上引起不小的輿論風(fēng)波，這是一次“燒錢”的游戲？是同一主題下的大規(guī)模重復(fù)建設(shè)？還是企圖靠開發(fā)遺址抬升周邊地價(jià)的行為？一家門戶網(wǎng)站甚至為此制作了網(wǎng)絡(luò)專題“錢燒阿房宮”。
為此，西安市政府新聞辦特意在2013年8月辟謠，稱政府從未研究過(guò)重建阿房宮項(xiàng)目。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目位于阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)控制地帶之外，與阿房宮遺址本體和國(guó)家文物局批準(zhǔn)的阿房宮考古遺址公園不在一個(gè)地理位置，是兩回事。目前，這個(gè)項(xiàng)目尚未得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。
至于“380億元”，則完全是企業(yè)的一種商業(yè)運(yùn)作行為。此項(xiàng)目建設(shè)是否需要1000畝土地，是否需要投資380億元，待項(xiàng)目上報(bào)后，政府將組織相關(guān)部門作科學(xué)的論證。
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