最近，國務(wù)院出臺(tái)了新國五條，其中將對(duì)二手房交易差額征20%個(gè)稅。這導(dǎo)致許多城市都出現(xiàn)了二手房交易爆棚，有的甚至引發(fā)了夫妻離婚。“咨詢律師后，我想到了另外一個(gè)問題，征稅權(quán)本不是全國人大的嗎?”趙冬苓通過了解發(fā)現(xiàn)，目前的18種稅，實(shí)際上只有3種稅是全國人大立法征收，其它15種稅都是國務(wù)院通過暫行條例、通過試點(diǎn)推出的，“很多稅，通過暫行條例，沒有經(jīng)過聽證，就這樣一個(gè)通知就發(fā)出去了。”
幾位法律界朋友告訴她，1984年，全國人大授權(quán)國務(wù)院擬定有關(guān)稅收條例，以草案形式發(fā)布試行;1985年又通過了一個(gè)暫行規(guī)定，授權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。
趙冬苓認(rèn)為，我國財(cái)政收入已達(dá)到10萬億元的規(guī)模，稅收關(guān)系到每一個(gè)公民，每一個(gè)家庭，全國人大征稅權(quán)旁落已將近30年了，是時(shí)候收回了。“且不論二手房交易稅應(yīng)該收多少，我覺得這都是個(gè)案問題，立法權(quán)的問題才是正本溯源的問題。”
已征集15名代表簽名3月7日下午是第6組審議政府工作報(bào)告、審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告的時(shí)間，記者按時(shí)來到會(huì)場后發(fā)現(xiàn)趙冬苓遲到了。一直到小組發(fā)言進(jìn)行過半時(shí)，她才從外面風(fēng)塵仆仆地趕過來。記者注意到她手里多了一沓紙。
就在其他代表發(fā)言的同時(shí)，她拿著那沓紙?jiān)跁?huì)場分發(fā)起來。
終于等到會(huì)議結(jié)束，記者跟隨趙冬苓來到駐地房間，她拿出那張“聯(lián)名提出議案的代表簽名附頁”，笑的像個(gè)孩子，“簽了14個(gè)了，剛剛還有個(gè)代表說要來我的房間簽。”這份“關(guān)于終止授權(quán)國務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或條例的議案”，受到的支持程度顯然超出了她的預(yù)想。“我找的每一位代表，都沒有拒絕我的。”趙冬苓說。
據(jù)說法工委也在考慮修改趙冬苓告訴記者，從當(dāng)選為全國人大代表開始，她就開始思考應(yīng)該提交一個(gè)什么樣的建議?維護(hù)編劇權(quán)益，還是學(xué)習(xí)雷鋒精神?在進(jìn)京之前，記者也專程采訪過她，當(dāng)時(shí)她手里的確還沒有成熟的建議。“直到房產(chǎn)交易稅從嚴(yán)征收這個(gè)事出來后。”她發(fā)現(xiàn)了全國人大征收權(quán)旁落這一情況，征稅權(quán)應(yīng)當(dāng)收歸全國人大，“關(guān)系到千家萬戶的事，你連個(gè)聽證會(huì)也沒有，就一個(gè)通知。”
