■ 相關(guān)背景
周口市長要求“一鼓作氣,堅決平,遷到位,不留死角”
11月6日,河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況,河南省副省長王鐵出席,親手向周口市頒發(fā)300萬獎金,以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
該簡報顯示,王鐵稱,周口殯改在全省樹立了一個標桿,得到了省委、省政府、民政部主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,號召學(xué)好周口“真經(jīng)”,并要求與會者“一門心思認真做,不怕雜音、敢于較真”等。
該簡報還介紹了周口平墳的數(shù)量,“周口全市350萬座墳頭,已平遷234.6萬座,復(fù)耕近3萬畝。”
簡報還顯示,對于剩下的墳頭,周口市市長岳文海要求“一鼓作氣,一改到底,堅決平,遷到位,不留死角”。岳文海說,“周口市把深化殯改當成一項民心工程來抓。”
11月8日,國家民政部社會事務(wù)司司長俞建良曾到周口調(diào)研。據(jù)11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄,俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時,對周口市殯葬改革工作給予充分肯定,認為周口的殯葬改革宣傳有力,惠民到位,配套完備,措施系統(tǒng),公益性公墓建設(shè)扎實。
對于平墳復(fù)耕工作,俞建良的評價是“有序推進,值得推廣”。該《簡報》如是描述。
11月16日,中國政府網(wǎng)公布修改后的《殯葬管理條例》。19日,民政部社會事務(wù)司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示,按照行政強制法,行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定,法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當申請法院強制執(zhí)行。從法理上講,《殯葬管理條例》作為行政法規(guī),無權(quán)對強制執(zhí)行作出規(guī)定。因此,為了維護法制銜接統(tǒng)一,相關(guān)規(guī)定被取消也是勢在必行。