從雙方的外交陳述來看,這起爭(zhēng)端的起因和過程都不復(fù)雜,各自對(duì)事實(shí)的描述也基本沒有差異。分歧只在于,對(duì)同一事實(shí)的是非判斷存在著根本差異。具體而言,雙方對(duì)這片“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的歸屬的立場(chǎng)截然不同。顯然,這是老問題的新表現(xiàn),根子還在于釣魚島的主權(quán)歸屬爭(zhēng)議??梢钥隙ǖ氖?,只要這個(gè)老問題不解決,新爭(zhēng)端還將反復(fù)出現(xiàn)。
不過,從近來處理此事的姿態(tài)來看,中日雙方的姿態(tài)都在發(fā)生變化。一方面,日方不斷加大對(duì)釣魚島及其附近海域的控制力度,另一方面,中方也開始變被動(dòng)回應(yīng)為主動(dòng)出擊。
自2010年秋天中日撞船事件以來,中國(guó)對(duì)釣魚島海域的漁政執(zhí)法已經(jīng)常態(tài)化。在一片有爭(zhēng)議的海域,兩國(guó)同時(shí)執(zhí)法,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)在所難免。不過,過去的情況是,大都是日本方面向中方提出抗議,指責(zé)中國(guó)漁政執(zhí)法船或科考船在這一海域進(jìn)行相關(guān)活動(dòng),中國(guó)只是被動(dòng)地解釋、回應(yīng),并闡明中方在此問題上的立場(chǎng),由中方率先發(fā)出警告或抗議的情況非常少見。
出現(xiàn)這種情況的原因在于,釣魚島長(zhǎng)期以來都是由日本實(shí)際控制,中方只是在口頭上不承認(rèn)日方的非法占領(lǐng),在行動(dòng)上并未對(duì)日方的這一非法行為進(jìn)行過以牙還牙的抵制。給人的感覺是,中方對(duì)釣魚島及其附近海域的主權(quán)聲索底氣不足,所以不敢對(duì)日本政府在此區(qū)域的活動(dòng)予以實(shí)際抵制。如果長(zhǎng)期這樣下去,就等于一定程度上默認(rèn)了日本非法控制的事實(shí)。這樣的情況,顯然是中方應(yīng)當(dāng)避免的。