哈爾濱市40余名律師聯(lián)名發(fā)表聲援信,支持哈爾濱市工商局的執(zhí)法行動(dòng),緊接著哈爾濱知青聯(lián)合會(huì)70余名電信用戶聯(lián)名表示堅(jiān)決聲援并參與工商部門的維權(quán)行動(dòng)。那么到底哈爾濱工商部門算不算越權(quán)執(zhí)法呢?記者采訪了知名律師邱寶昌。
邱寶昌:工商行政管理部門是市場執(zhí)法的主體,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行行政執(zhí)法是有法律依據(jù)的。電信領(lǐng)域沒有電信法,只有《電信條例》。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的法律層級(jí)是高于《電信條例》的。另外,沒有一部法律規(guī)定工商行政管理部門不得監(jiān)管電信領(lǐng)域當(dāng)中的消費(fèi)問題。
電信部門對(duì)于備受質(zhì)疑的按分鐘收費(fèi)和電話月租費(fèi)問題,也做出了明確回應(yīng)?!度嗣襦]電報(bào)》的文章指出:“以秒計(jì)費(fèi)是個(gè)老生常談的問題,之所以沒有成為現(xiàn)實(shí),是因?yàn)檫壿嬌蠜]有必要,在實(shí)踐中也會(huì)無謂加大社會(huì)成本。改革的方向是合理降低資費(fèi),計(jì)費(fèi)更簡單、透明。絕大多數(shù)國家都沒有實(shí)行以秒計(jì)費(fèi),包括韓國、日本仍然以3分鐘為一個(gè)計(jì)費(fèi)單元。事實(shí)上,從全球來看,更多的是趨向于包月制、套餐制。如果認(rèn)為計(jì)費(fèi)單元越細(xì)越合理,是否還要按1毫秒、1比特計(jì)費(fèi)?