但面對“十二五”時期中國就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大、城鎮(zhèn)需就業(yè)勞動力年均比“十一五”時期增加100萬人的嚴(yán)峻形勢,要完成會議提出的目標(biāo),中國顯然還需要付出更多的努力。
“從宏觀上看,中國必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)造出更多的‘白領(lǐng)’崗位,才能讓大學(xué)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。”中央黨校教授周天勇說,“但由于長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的下游,中國當(dāng)前需要的多是‘藍(lán)領(lǐng)’崗位。”
近年來,勞動人口——特別是大學(xué)生——就業(yè)難已經(jīng)成為社會廣泛關(guān)注的話題,而這種現(xiàn)象長期與企業(yè)“招工難”并存,就更反映出中國結(jié)構(gòu)性失業(yè)的嚴(yán)峻形勢。
結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動者的技能和就業(yè)意愿與崗位條件不符。隨著社會的發(fā)展,越來越多的工作都需要勞動者具備一定的技能,這一問題就越發(fā)凸顯。
東莞市宏威集團(tuán)人力資源部經(jīng)理劉真義告訴記者,對于這家高科技企業(yè)來講,很難在勞動力市場招到對口的人才。該集團(tuán)的員工大部分是從學(xué)校“訂購”而來,專業(yè)主要是機(jī)械和電器自動化,進(jìn)入集團(tuán)后還要進(jìn)行3至6個月的培訓(xùn)才能上崗。
湖南省人民政府經(jīng)濟(jì)顧問趙湘平說,當(dāng)前,一方面就業(yè)市場亟需車、鉗、水、電、焊等各類技術(shù)人才,另一方面則是勞動者因?yàn)槿鄙僖患贾L而找不到工作。也就是說,對勞動者進(jìn)行3、5天培訓(xùn)就上崗的體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會的需要,而是應(yīng)該對他們進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)。
除了加大培訓(xùn)力度,解決就業(yè)問題還需要將社會保障覆蓋到廣大的農(nóng)民工群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的農(nóng)民工接近70%都是“80后”“90后”,他們大多沒有種過田,也不愿意回家種田,而是想要留在城里生活、發(fā)展。
“而現(xiàn)在的農(nóng)民工政策還是沿襲以往,讓農(nóng)民工找到個工作就行了,一個月掙千把塊錢,大不了加點(diǎn)工資,這是行不通的。”趙湘平說,“政府、企業(yè)、社會要考慮到,新生代農(nóng)民工想成為市民,而我們沒有做好吸納這部分人進(jìn)城的準(zhǔn)備,包括各種政策和待遇、就業(yè)和社保的優(yōu)惠等。”
“社會沒有給他們準(zhǔn)確的定位,他們自己也沒有準(zhǔn)確的定位,他們總是融不進(jìn)城市里。一方面,孩子的教育無法滿足,另一方面,自身的價值無法實(shí)現(xiàn)。”黑龍江正大實(shí)業(yè)有限公司董事長姜鴻斌說,“社會和企業(yè)要把農(nóng)民工作為發(fā)展的一部分,不能當(dāng)成工具,想用就用、壓榨性使用,這當(dāng)然影響了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的積極性!”(新華網(wǎng))