中國鋼鐵業(yè)近年出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，越是產(chǎn)能過剩地區(qū)就越是成為投資熱點。“這是一個奇怪的現(xiàn)象，應該引起我們的反思和關(guān)注。環(huán)渤海和華北地區(qū)已是中國鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴重的地區(qū)，但今年以來卻依然是鋼鐵投資的熱點地區(qū)。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富17日在上海“我的鋼鐵網(wǎng)”年會上指出了這個令他十分困惑的現(xiàn)象。各種信息表明，中國鋼鐵業(yè)已進入微利時代，今年10月重點大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤率已降至0.47%，“已接近虧損的邊緣”。
鋼材市場需求的減弱、鋼價的下滑以及鐵礦石等上游原材料成本的高企，“三方夾擊”，讓中國鋼鐵業(yè)的盈利空間不斷收縮。據(jù)權(quán)威部門的最新統(tǒng)計，在77家重點統(tǒng)計的鋼企中，10月份已有25家虧損，虧損面達32.5%，虧損額為21.25億元。
令人費解的是，就在這種市場“寒冬”的背景下，中國鋼鐵業(yè)今年再現(xiàn)投資明顯增長的態(tài)勢。前10個月，中國鋼鐵行業(yè)完成的固定資產(chǎn)投資同比增長18.9%，而去年同期的增速只有1.6%，同比加快了17.3個百分點。相關(guān)人士說，“這表明鋼鐵業(yè)仍存在產(chǎn)能擴張的現(xiàn)象。”
更讓人不解的是，今年前10個月，包括河北、遼寧、山東、天津、北京在內(nèi)的環(huán)渤海地區(qū)鋼鐵項目完成的投資額占到全行業(yè)投資的27.2%;華北地區(qū)占到23.6%，接近四分之一。“上述地區(qū)是鋼鐵產(chǎn)能過剩較為嚴重的地區(qū)，沒想到卻成了鋼鐵投資的熱點地區(qū)。這很奇怪。”
張長富指出，從今年鋼鐵投資的結(jié)構(gòu)和資金來源看，非國有投資的投資額是國有投資額的2.1倍，而去年同期這個比例是1.5倍。在非國有投資項目中，相當大比例的資金來自銀行。“拿銀行的錢來投，而且投到產(chǎn)能嚴重過剩的地區(qū)，這一定要引起大家的關(guān)注。”
中國鋼鐵市場已被稱作“天量市場”。據(jù)最新估算，中國的年鋼產(chǎn)量已接近7億噸，鋼的年消費量已達到6.5億噸左右。隨著快速發(fā)展積累起來的結(jié)構(gòu)性風險的逐步釋放，中國依靠增加產(chǎn)品數(shù)量的方式發(fā)展鋼鐵業(yè)的時代已經(jīng)結(jié)束，今后將代之以“結(jié)構(gòu)調(diào)整及創(chuàng)新驅(qū)動”的新發(fā)展階段。
工信部原材料司官員張德琛在此次年會上表示，中國鋼鐵業(yè)在“十二五”期間將由“注重規(guī)模的擴張”向注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。在采用人均粗鋼消費法和國內(nèi)生產(chǎn)總值消費系數(shù)法進行測算后，預測中國中遠期粗鋼消費量可能在“十二五”期間進入峰值弧頂區(qū)，最高峰可能出現(xiàn)在2015年至2020年期間，峰值約為7.7億噸至8.2億噸。
不久前，中國鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)出臺。據(jù)工信部相關(guān)人士的解讀，建筑用螺紋鋼筋、線材、中厚板和熱軋板帶等量大面廣的鋼鐵產(chǎn)品，占中國鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)比重達80%以上，提高這部分“量大面廣”鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和穩(wěn)定性，是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重中之重”。同時，鼓勵少數(shù)有實力的鋼鐵企業(yè)差異化開發(fā)高端鋼材品種，“防止高檔次同質(zhì)化發(fā)展”。
據(jù)最新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，今后淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能，將主要依據(jù)能耗物耗和清潔生產(chǎn)標準，逐步形成落后就無法生存的社會環(huán)境。明確在環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再新建鋼鐵基地，繼續(xù)推進東南沿海鋼鐵基地建設，在西部部分市場相對獨立的地區(qū)可適度發(fā)展鋼鐵業(yè)。
工信部同時表示，中國鼓勵鋼鐵企業(yè)“走出去”，不僅開礦，更重要的是建廠。與此同時，統(tǒng)籌“引進來”與“走出去”，鼓勵國外先進知名鋼鐵企業(yè)參股和投資國內(nèi)鋼鐵企業(yè)和項目，在鋼材產(chǎn)品深加工領域投資設立企業(yè)和研發(fā)中心。
