中國(guó)整頓工業(yè)行業(yè),下達(dá)了削減鋼和基本金屬冶煉廠產(chǎn)能的新命令.但此舉可能反而促使產(chǎn)能擴(kuò)大,因?yàn)闊拸S會(huì)把過(guò)時(shí)的裝置更換成現(xiàn)代化的裝置.
中國(guó)是全球最大的銅、鋁和鋼材消費(fèi)國(guó).中國(guó)要求地方政府逐步淘汰逾200萬(wàn)噸的鋁、銅、鉛和鋅冶煉產(chǎn)能,以限制高能源和高污染行業(yè).上述數(shù)字比5月設(shè)定的目標(biāo)高出13%左右.
中國(guó)還下令減少將近2,800萬(wàn)噸的煉鋼產(chǎn)能,比5月設(shè)定的目標(biāo)高出6%.但分析師認(rèn)為,此舉可能只會(huì)迫使生產(chǎn)商將生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化以提高產(chǎn)量.
香港Mirae Asset Securities的商品研究地區(qū)主管Henry Liu表示,中國(guó)以前曾試圖通過(guò)關(guān)閉過(guò)時(shí)產(chǎn)能來(lái)限制原材料產(chǎn)量,但效果有限,這次最新行動(dòng)可能也是同樣結(jié)果.
Henry表示:"地方政府常依靠這些企業(yè)獲得財(cái)政收入和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì).多數(shù)情況下,'產(chǎn)能淘汰'被代之以'產(chǎn)能替換':將老舊的小型設(shè)備換成大型現(xiàn)代化設(shè)備."
其并稱:"這就是政府打壓多年後產(chǎn)能非但不減反而增加的原因.這種情況下,政策實(shí)際上刺激了產(chǎn)能擴(kuò)張."
中國(guó)東方期貨分析師Wang Dezhi指出:"關(guān)閉也無(wú)助于緩解多年來(lái)的供應(yīng)過(guò)剩問(wèn)題,尤其是鋼鐵產(chǎn)量在紀(jì)錄高位居高不下的時(shí)候."
基于中國(guó)6月末之前日均逾200萬(wàn)噸的創(chuàng)紀(jì)錄鋼鐵產(chǎn)量估算,該國(guó)今年粗鋼產(chǎn)量有望遠(yuǎn)超7億噸,受助于基礎(chǔ)設(shè)施投資的熱潮推動(dòng).
加強(qiáng)施壓
安信證券首席分析師衡昆認(rèn)為,中國(guó)政府或?qū)⒓哟罅Χ榷酱俚胤秸糁沏U的生產(chǎn).
"中國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)嚴(yán)格.中央政府對(duì)地方政府施加的壓力比前幾年更大,"衡昆稱.
中國(guó)5月精煉鉛產(chǎn)量較上月下降13.3%,部分原因在于中國(guó)政府下令加強(qiáng)對(duì)鉛生產(chǎn)商以及鉛蓄電池生產(chǎn)商的整治力度.浙江東部鉛蓄電池生產(chǎn)商因違規(guī)排污導(dǎo)致逾百名兒童和諸多成人鉛中毒而遭指控.
但衡昆稱,今年銅、鋁、鉛和鋅產(chǎn)量不大可能受到影響,因新的產(chǎn)能可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消落後產(chǎn)能關(guān)閉帶來(lái)的影響.
路透數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)對(duì)今年產(chǎn)出的預(yù)估計(jì)算,中國(guó)鋁產(chǎn)能過(guò)剩逾200萬(wàn)噸,銅產(chǎn)能過(guò)剩100萬(wàn)噸.
"如果中國(guó)政府嚴(yán)格實(shí)施落後產(chǎn)能逐步淘汰計(jì)劃,應(yīng)該能夠取得比以往更大的效果,"巴克萊資本國(guó)際商品分析師Yingxi Yu表示.
"但這種情況不會(huì)很快出現(xiàn),這將是一個(gè)長(zhǎng)期進(jìn)程,"她說(shuō).
