對(duì)于銅冶煉行業(yè)的新一輪擴(kuò)張，人們有著不同的認(rèn)識(shí)和判斷，雖無(wú)可厚非，但幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題必須澄清。
第一，建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目并不能緩解我國(guó)銅需求缺口。
有人士認(rèn)為，銅是我國(guó)長(zhǎng)期短缺的金屬，不存在過(guò)剩問(wèn)題，建設(shè)銅冶煉能力還能充分利用國(guó)外礦產(chǎn)資源，因此不應(yīng)限制上銅冶煉項(xiàng)目。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。誠(chéng)然，我們確實(shí)缺銅，以2004年為例，我國(guó)銅總消費(fèi)量450萬(wàn)噸，其中通過(guò)自己礦山生產(chǎn)和廢雜回收的銅產(chǎn)量?jī)H100萬(wàn)噸，占22%，其余350萬(wàn)噸是通過(guò)進(jìn)口銅精礦、粗銅、廢雜銅、電解銅和銅材滿足國(guó)內(nèi)需求的。建設(shè)銅冶煉企業(yè)，本身不是制造銅，只是將銅精礦加工成電解銅。所以，建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目，只能將我國(guó)對(duì)電解銅的需求變成對(duì)銅精礦的需求，僅僅改變了進(jìn)口銅系列產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，與提高我國(guó)銅自給水平并無(wú)關(guān)系。
二是銅價(jià)暴跌隨時(shí)都可能發(fā)生?；仡櫄v史，國(guó)際市場(chǎng)銅價(jià)在1992年平均達(dá)到了2700美元，創(chuàng)歷史最高，后又緩慢下降到1999年的1600美元左右，直到2003年一直在低水平徘徊。2004年，價(jià)格暴漲到平均2865美元，今年上半年平均3328美元，11月中旬現(xiàn)貨價(jià)一度達(dá)到4300美元，電解銅價(jià)格屢創(chuàng)新高，價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離。但銅供應(yīng)并不短缺，銅價(jià)暴跌隨時(shí)都有可能發(fā)生。一旦銅價(jià)回落，國(guó)外銅礦山減產(chǎn)，在我們銅冶煉能力擴(kuò)張的情況下，銅冶煉能力過(guò)剩的矛盾就會(huì)暴露出來(lái)，電解鋁行業(yè)的悲劇就會(huì)在銅冶煉行業(yè)重演。從銅的生產(chǎn)成本分析，國(guó)外噸銅綜合成本約1800美元，雖然我國(guó)銅礦品位偏低，成本較高，但也僅約2萬(wàn)元左右。銅行業(yè)的暴利，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合理水平，預(yù)示著銅價(jià)格蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
三是先進(jìn)的工藝裝備不等于沒(méi)有污染。有人認(rèn)為現(xiàn)在銅冶煉技術(shù)成熟，環(huán)保問(wèn)題不存在了。這也是不對(duì)的。不否認(rèn)近些年來(lái)我國(guó)銅冶煉技術(shù)水平有很大提高，環(huán)保水平改善。但銅冶煉行業(yè)本身就是對(duì)環(huán)境影響較大的行業(yè)，銅冶煉過(guò)程中仍排放一定量的二氧化硫，即使最先進(jìn)的銅冶煉和制酸工藝，硫的利用水平也僅98%左右，落后的甚至在95%以下。所以，環(huán)保達(dá)標(biāo)不等于沒(méi)有污染，我們應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀審視環(huán)保問(wèn)題。
四是開(kāi)發(fā)國(guó)外銅礦資源也要講代價(jià)。由于我國(guó)銅冶煉行業(yè)受?chē)?guó)外礦產(chǎn)資源的制約，有的主張不惜代價(jià)到國(guó)外開(kāi)發(fā)銅礦資源，這種觀點(diǎn)也值得商榷。我認(rèn)為，充分利用國(guó)外礦產(chǎn)資源，本身是件好事，但好事一定要做好，也就是要講代價(jià)，或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)上合理，而不能不講代價(jià)。盡管中國(guó)銅礦資源短缺，但是全球并不短缺，這就決定了開(kāi)發(fā)國(guó)外銅礦資源應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)合理的價(jià)位，我國(guó)利用國(guó)外銅礦資源也應(yīng)該按合理代價(jià)付出。如果我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)銅價(jià)非理性暴漲的情況下，一窩蜂到國(guó)外開(kāi)發(fā)銅礦，勢(shì)必抬高基礎(chǔ)價(jià)格，付出沉重的代價(jià)。況且，如果不從戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的角度審視銅冶煉行業(yè)發(fā)展，即便是控制了一些銅礦資源也未必就會(huì)取得主動(dòng)。例如，我國(guó)控制著全球最多的鎢、錫、銻和離子型稀土礦產(chǎn)資源，但我們并沒(méi)有在行業(yè)發(fā)展上取得主動(dòng)。
五是全球的銅產(chǎn)量并不短缺。全球銅礦資源豐富，產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)。2004年銅產(chǎn)量達(dá)到1651萬(wàn)噸，消費(fèi)1649萬(wàn)噸，供求應(yīng)屬平衡，并沒(méi)有出現(xiàn)短缺。但在2004年產(chǎn)量與消費(fèi)中，我國(guó)的純進(jìn)口達(dá)到350萬(wàn)噸。如果扣除中國(guó)的需求因素，全球的銅產(chǎn)量是過(guò)剩的。所以說(shuō)，我們離不開(kāi)國(guó)外的銅礦資源，國(guó)外主要產(chǎn)銅國(guó)同樣也離不開(kāi)我們。一旦我們減少采購(gòu)量，國(guó)外銅行業(yè)就會(huì)陷入困境。因此，發(fā)展我國(guó)的銅行業(yè)，未必就是擴(kuò)張銅冶煉能力，通過(guò)調(diào)整戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，使我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上能夠以合理價(jià)位購(gòu)買(mǎi)銅系列產(chǎn)品，也完全能夠化被動(dòng)為主動(dòng)。
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