昨天(24日)，審計署發(fā)布“關于汶川地震抗震救災資金物資審計情況公告（第2號）”，將截至6月12日的救災款物審計情況向社會公布。審計中發(fā)現(xiàn)，四川省衛(wèi)生廳接受的“過氧化氫消毒液”等38噸消毒殺菌藥物屬“三無”產(chǎn)品。
漢源統(tǒng)計出錯多領千萬補助金
截至6月12日，中央財政共安排抗震救災資金190.09億元。四川、陜西、甘肅、云南和重慶5個地震受災省市收到各級財政性救災資金共計184.76億元，已支出59.47億元。對各級財政安排的救災款物審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是管理不夠規(guī)范、政策不夠完善、執(zhí)行不完全到位等。
審計中發(fā)現(xiàn)，漢源縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求受災群眾承諾拆除地震受損房屋才發(fā)給其補助款和救濟糧。此外，個別地方多領財政補助。如漢源縣由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通通訊中斷，災情核實困難，統(tǒng)計出現(xiàn)差錯，導致重復統(tǒng)計、多報多領財政補助金1333萬元和補助糧133萬斤。
兩千斤食品質(zhì)量不合格
審計發(fā)現(xiàn)，一些捐贈物資與災區(qū)實際需求脫節(jié)。如甘肅省接受的“鎖陽固精丸”等非抗震搶險救治急需的保健品，至今閑置未用；四川省北川縣、彭州市商務局和陜西省寶雞市民政局接受的17350頂旅行用等類型帳篷，因空間小不適用而積壓。
此外，少數(shù)捐贈物資存在質(zhì)量問題。如甘肅省接受的外地捐贈的舊衣物中，包括存在衛(wèi)生安全隱患的內(nèi)衣、襯衣等；四川省衛(wèi)生廳接受的“過氧化氫消毒液”等38噸消毒殺菌藥物屬“三無”產(chǎn)品；汶川縣接受的2000斤食品和德陽市接受的1800余件礦泉水為質(zhì)量不合格產(chǎn)品；四川、甘肅災區(qū)接受的帳篷中有15981頂存在配件不全或不配套問題，僅汶川縣就有2667頂帳篷因此而無法使用，約占該縣收到帳篷總數(shù)的20%。
個別單位資金存放不規(guī)范
地震發(fā)生后，全國廣大共產(chǎn)黨員紛紛自愿交納“特殊黨費”支援抗震救災。截至6月12日，中央組織部接受的“特殊黨費”已到賬50.19億元，撥付災區(qū)12億元。其中，四川10億元，甘肅和陜西各1億元。被審計的各地共65.03億元中，已上繳中央組織部43.81億元，中央企業(yè)在地方的下屬機構上繳其上級主管單位黨委組織部門2250.75萬元，各地組織部門暫存待繳20.99億元。
目前，審計中尚未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題，但也有個別單位存在資金存放和核算不夠規(guī)范等問題。
審計署建議
應建立信息公開網(wǎng)
根據(jù)審計情況，審計署提出建議，應盡快建立汶川地震救災款物全國信息公開網(wǎng)，對有關部門管理的救災款物的籌集、撥付、分配、使用去向和結存狀況上網(wǎng)公布，對所有捐贈人或單位的捐贈信息上網(wǎng)公布（捐贈人不愿公布的除外），對救災物資需求等信息上網(wǎng)公布。
此外，民政部門應盡快規(guī)范募集秩序，在主流媒體上公布具有接受社會捐贈合法資質(zhì)的團體、組織名單。同時應盡快理清已捐贈到賬的定向和非定向捐贈資金的金額、定向捐贈資金的用向構成及其撥付地區(qū)的分布狀況。
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